江苏省人社厅近日下发关于实施《工伤保险条例》若干问题的处理意见（以下简称意见），意见指出，职工在上下班途中买菜、接小孩，或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外均算工伤。（11月16日《中国青年报》）
江苏出台“上下班接送孩子遇意外算工伤”的规定，是工伤认定本身的一次细化。不可否认，虽然《工伤保险条例》对于工伤认定有着规定，但系列的规定过于粗线条，甚至是留有太多的弹性空间。而江苏省人社厅出台专门的细化规定，清晰解释工伤认定适用的具体情形。如此作为，必然会让法律的适用性和针对性得以加强。因为时代的变化与权利的扩容，工伤的权利含义也在发生变化，规定“接送孩子遇意外算工伤”，本质上这是一种进步。
从“接送孩子遇意外算工伤”的规定，到现实生活中它被真实地执行与兑现，两者间究竟还相差多远？在所有的劳资纠纷中，工伤赔偿无疑是其中的“重灾区”，当下大量劳务派遣用工方式的使用，更让包括工伤赔偿在内的劳资纠纷呈现出复杂态势。依据当下的工伤赔偿方式，最终的赔偿支付，仍将大部分由涉事单位和企业来承担。对于一些中小企业来说，最基本的工伤赔偿责任可能都无法兑现，又怎能指望他们去承担更多责任？
可以肯定，要让类似“接送孩子遇意外算工伤”的规定能够被落实，它不可或缺一些基本的条件与前提。譬如，规定还应该继续细化，所谓“上下班接送孩子遇意外算工伤”中的“上下班”，到底是指什么时间？又是指从哪里到哪里？这些或许都需要继续细化规定，不能留下太多的弹性空间；再譬如，必须加大工伤认定执法的有效力。当企业不愿支付工伤赔偿，遭遇工伤的职工维权成本太高，此时，应有来自政府部门的救济或兜底举措。如此，规定才能体现出足够善意。
正因如此，“上下班途中接送孩子遇意外算工伤”的规定，仍然只能算是半个好消息。应当意识到，工伤认定有着怎样的细化规定，这是劳动者权利的一个重要表征；与此同时，“纸面上的工伤权利”能否走进真实的生活，更是法律效力和职能部门治理能力的一个重要标志。这样来条分缕析，在下发关于实施《工伤保险条例》若干问题的处理意见后，我们期待江苏省人社厅能继续出台配套的执行举措，让每一个遭遇工伤者都能顺利维权。
（责任编辑：武晓娟）
