“双十一”的快递在路上,但承担90%末端派送量的快递电动三轮车仍未获合法身份。记者统计发现,目前,多地已采取为合规快递三轮车备案贴牌等方式,与交通部门统一管理。但多位专家表示,快递三轮车身份能否合法,出台统一的国家强制性标准应为前提。(11月14日《新京报》)
借助互联网的便利,电商在中国得到快速发展,不仅数量越来越大,就是品种、规格也愈发地丰富。而民众的消费意识也发生了很大改变,通过网络途径购物成为一种新的消费模式。如此一来,一个新型行业——快递配送,便迅猛发展起来。可问题也接踵而来,尤其是用于快递配送的交通工具,正面临着诸多问题。
由于国家尚没有制定强制性的标准,自行车、助力车、摩托车、电动三轮车,甚至板车都成了快递配送工具,真是五花八门。这不仅给政府相关职能部门的管理造成困难,更加严重的还在于安全无法得到有效保证。虽然在一些地方相继出台了部分规定,但也仅仅是行业内部规范,既不具有强制性,也未得到政府相关职能部门的认可。所以,在笔者看来,出台具有强制性的国家标准和规范,让快递配送车披上合法外衣势在必行。
当然,由于快递配送所使用的交通工具比较繁杂,并非政府哪一个部门能够说了算;而是涉及公安交警、交通运输、城市管理等多个部门,以及快递配送行业协会。这就需要由国务院出面,组织相关职能部门和行业协会进行多方协调,最后出台一个具有强制性的国家标准,作为各职能部门执法的依据和行业管理规范。因此,笔者建议:
一是对快递配送使用的交通工具进行规范。目前各快递配送企业在交通工具的使用上奇招并出,人力的、电动的、机动的、手动的、两个轮子的、三四个轮子的,怎么方便怎么来,既繁杂又随意。既不便于政府职能部门管理,又对行业长远发展不利。应该制定统一标准,大可借鉴出租车行业的管理经验。譬如,用于快递配送的车辆,只能是电动三轮车、电动或机动四轮车,而且要采用封闭货箱。与此同时,各地还应该就车辆货箱的大小、式样、颜色及标志等,进行规范统一,以便于管理部门、广大民众识别。
二是对快递配送使用的交通工具进行认证。快递配送车辆也应归于营运车辆,不仅要取得交通运输部门的营运认可,还得符合公安交警部门的质量认证。对经过交运和交管部门认证的快递配送车辆,签发准运证和悬挂号牌,给它们披上合法外衣。这样一来,既便于相关职能部门监管,也不会对城市的市容市貌造成大的损害。
三是对快递配送交通工具使用者进行确认。既然快递配送的车辆成为合法交通工具,同样就需要对使用者进行资格认证,同样可以参照出租车行业的通行做法。就是快递配送车辆使用者,不仅需要考取相应种类车辆的驾驶证,还应该取得参与运营的资格证,两证缺一不可。
总之,从社会发展角度和安全等多方面考量,应尽快出台快递配送交通工具使用的强制性国家标准。
(责任编辑:范戴芫)