让快递配送车披上合法外衣势在必行

　　“双十一”的快递在路上，但承担90%末端派送量的快递电动三轮车仍未获合法身份。记者统计发现，目前，多地已采取为合规快递三轮车备案贴牌等方式，与交通部门统一管理。但多位专家表示，快递三轮车身份能否合法，出台统一的国家强制性标准应为前提。（11月14日《新京报》）

　　借助互联网的便利，电商在中国得到快速发展，不仅数量越来越大，就是品种、规格也愈发地丰富。而民众的消费意识也发生了很大改变，通过网络途径购物成为一种新的消费模式。如此一来，一个新型行业——快递配送，便迅猛发展起来。可问题也接踵而来，尤其是用于快递配送的交通工具，正面临着诸多问题。

　　由于国家尚没有制定强制性的标准，自行车、助力车、摩托车、电动三轮车，甚至板车都成了快递配送工具，真是五花八门。这不仅给政府相关职能部门的管理造成困难，更加严重的还在于安全无法得到有效保证。虽然在一些地方相继出台了部分规定，但也仅仅是行业内部规范，既不具有强制性，也未得到政府相关职能部门的认可。所以，在笔者看来，出台具有强制性的国家标准和规范，让快递配送车披上合法外衣势在必行。

　　当然，由于快递配送所使用的交通工具比较繁杂，并非政府哪一个部门能够说了算；而是涉及公安交警、交通运输、城市管理等多个部门，以及快递配送行业协会。这就需要由国务院出面，组织相关职能部门和行业协会进行多方协调，最后出台一个具有强制性的国家标准，作为各职能部门执法的依据和行业管理规范。因此，笔者建议：

　　一是对快递配送使用的交通工具进行规范。目前各快递配送企业在交通工具的使用上奇招并出，人力的、电动的、机动的、手动的、两个轮子的、三四个轮子的，怎么方便怎么来，既繁杂又随意。既不便于政府职能部门管理，又对行业长远发展不利。应该制定统一标准，大可借鉴出租车行业的管理经验。譬如，用于快递配送的车辆，只能是电动三轮车、电动或机动四轮车，而且要采用封闭货箱。与此同时，各地还应该就车辆货箱的大小、式样、颜色及标志等，进行规范统一，以便于管理部门、广大民众识别。

　　二是对快递配送使用的交通工具进行认证。快递配送车辆也应归于营运车辆，不仅要取得交通运输部门的营运认可，还得符合公安交警部门的质量认证。对经过交运和交管部门认证的快递配送车辆，签发准运证和悬挂号牌，给它们披上合法外衣。这样一来，既便于相关职能部门监管，也不会对城市的市容市貌造成大的损害。

　　三是对快递配送交通工具使用者进行确认。既然快递配送的车辆成为合法交通工具，同样就需要对使用者进行资格认证，同样可以参照出租车行业的通行做法。就是快递配送车辆使用者，不仅需要考取相应种类车辆的驾驶证，还应该取得参与运营的资格证，两证缺一不可。

　　总之，从社会发展角度和安全等多方面考量，应尽快出台快递配送交通工具使用的强制性国家标准。