美国国防部长卡特在最新一期《外交》杂志上撰文，为美国“亚太再平衡”战略摆功说好，自卖自夸，宣称美国要再保障亚太的“安全、稳定和繁荣”70年。卡特同时花了大量篇幅点名批评中国，称中国“为了追求自我利益而愿意以区域摩擦为代价”，并指“北京有时候只按自己的规则行事并损害了区域原则”。
卡特还说中国的模式“反映的是这个地区遥远的过去”，并且中国的做法适得其反地“筑起一道自我孤立的长城”。这样的陈词滥调卡特已在其他场合表达过，看来他对自己的“洞察”有近乎自恋的笃信。
这位美国防长没忘炫耀60%的美国海空军力量转移部署到亚太区域的阵容，他大概想再次鼓舞美国的盟友，同时恫吓中国。
这篇文章是在菲律宾总统杜特尔特访问中国的时候发表的，杜特尔特上台后的一系列表现、尤其是这次访华被认为对美国的南海战略形成釜底抽薪，而南海战略是美国“亚太再平衡”的核心环节。
在奥巴马总统接近离任之际，这届美国政府最煊赫的一项外交政治资产“亚太再平衡”战略面临了诸多危机。除了菲律宾就南海问题改弦更张所带来的变故外，TPP在国会的批准难产。卡特这篇文章是一段时间以来对冲唱衰“亚太再平衡”各种悲腔苦调最强打精神的一支“主旋律”了。
美国总说它在维护亚太、当然包括南海的和平与稳定，那么现在好了，菲律宾与中国前一阶段在南海摩擦最为尖锐的两个国家终于握手了，两国开始通过沟通和谈判解决彼此的争议，它们彼此间的激烈氛围在熄灭。华盛顿应当为此高兴啊，但看看它愁眉苦脸的样子!
奥巴马总统今年5月访问越南，宣布全面解除对越南的武器禁运，被广泛怀疑这一行动针对中国。但是北京当时大大方方地欢迎了美国的这一禁运解除，对美越改善关系做出积极表态。华盛顿就是装，也应该学中国当时说过的话，对它的盟国菲律宾能与中国重结友情表示祝贺。
不仅中菲走向了和解，中越也实现了在敏感问题上的彼此克制，两国间最近两年大体风平浪静。南海出现降温的强有力势头，如果美国真心关心东南亚的福祉，那么它该欢迎这一变化，并顺着这一变化调整政策，共同促进南海声索国谈判、合作、共赢的新潮流。
而美国现实表现带给世人的感受是，它很不高兴，就像是它被“背叛”了，前一段“白忙活了”。人们普遍相信华盛顿在通过各种渠道向马尼拉施压，希望促使它回到同中国对抗的道路上去。美国舆论挑拨中菲关系的声音很多，它们很期待杜特尔特表态要骑摩托艇去黄岩岛插国旗的那一天能够回来。
南海的主要矛盾早就变成美国同中国之间的了，而非中国与其他声索国领土分歧的那点事。现在人们看到中国同菲越之间的纠纷并不难降温到不对彼此友好合作构成重大障碍的水平，真正的考验是美国能不能也克制自己一定要证明美在主导东亚秩序的强迫症，什么事都往“规则”上纲上线，都要压中国一头。
美国嘴里的“秩序”和“规则”几乎就是美国领导权的同义词，美国国力的优势在相对下降，它对霸权的迷恋和与此相关的敏感都呈现出越来越极端的倾向。这是问题的症结之一。
中国人没想把美国“赶出亚洲”，对美国在世界上愿意“当领导”很多时候也不排斥。但是我们劝美国适可而止，它的力量无论如何都是有限的，它对世界的理解力同样是有限的，过于自负的美国难免要犯错误，甚至可能给世界带来灾难。
“亚太再平衡”战略充满了地缘政治构思及想象，以军事打头阵，它才真正反映了这个世界的过去。卡特这两年车轱辘话来回说，他看来需要丰富一下自己的思想材料和维度了。
（责任编辑：范戴芫）
