“积分入户”不是落户公平的终点

2016年10月18日 15:35   来源:千龙网   郭元鹏

  10月17日下午,广州市政府常务会议审议通过了新修订的《广州市积分制入户管理办法》及实施细则,对积分制入户的积分指标和排名规则进行了优化调整。全市共安排36个积分制入户受理窗口,于11月1日至30日接受网上申请,受理窗口同步接收纸质材料。 (10月18日《南方日报》)

  可以说,广州市“为外来人员打开大门”的做法是积极的。从数量上来说,一年比一年多,从形式上来说,也取消了很多束缚手脚的政策。比如这一次改革,就让“积分入户”制度更宽广了,人群在扩大,范围在扩大,约束在减少。而且,也更加公平,对于高新人才,对于稀少工种,对于紧缺职业都降低了门槛。

  广州市从2011年起每年面向来穗务工人员实施积分制入户,这已是第二次对《广州市积分制入户管理办法》及实施细则进行修订。据悉,今年积分制入户指标将在去年4500个的基础上进一步增加,这是广州用实际行动贯彻落实户籍制度改革精神,也是对来穗务工人员热切期盼的回应。

  不仅广州在实施“积分入户”的通融政策,全国各地城市都在制定自己的“积分入户”详细规定。这是对“1亿非户籍人口进城落户”全国政策的积极回应,对于促进城市的发展,促进制度的公平,促进社会的和谐,都是有非常大的意义的。让那些异地漂泊的人,也有了能在城市安家的希望,能在城市落户的梦想,他们终于也敢做这样的梦了。

  这次积极前行,是国家制度的深度发力,对于城市外的人口来说是一次利好。相较于以往的种种限制,甚至是“刁难式的制约”来说,已经有了很大的进步。但是,“积分入户”毕竟只是一种应急的办法,这与非户籍人口的强烈诉求是不成正比的。不是每一个想入户的非户籍人口都能入户的,不是所有的努力和付出都能开花结果的。“积分入户”打开的只是一扇窗口,我们其实需要的是打开城市的大门。

  很多“积分入户”政策,都走在了依然困难重重的老路上。比如广州这次提出的“积分入户”照顾的就是高新人才、紧缺职业、稀少工种。那么,也就意味着这些群体之外的人,想在广州落户就相当难了,那基本上就是水中月、镜中花。这样的公平是“有限的公平”、“约束的公平”,是事实上的“公平中的不公平”。

  “积分入户”制度只能是落户公平路程中的起点,不是落户公平的终点。

  早晚,我们需要实现“城市是我家,想在哪里安家就在哪里安家”的惬意。

(责任编辑:李焱)

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