东莞市发展和改革局、东莞市房产管理局等部门日前联合发布《关于新建商品住房销售价格实行备案制度的通知》。通知规定，开发商在卖房时如果出现以下三种情况将无法网签，分别是：“在今年1月1日后已领取预售许可证或现售备案证书，但在10月20日前未被备案的商品住房，实际成交价格高于备案价格15%或比备案价格下浮超15%的商品房”。这一政策被媒体称为“房价熔断”机制。（10月10日《第一财经日报》）
房价熔断机制可望立竿见影
毕晓哲
从遏止房价快速甚至疯狂上涨的预期效果分析，广东东莞市的“房价熔断”机制，应该是各大城市调控措施中最能立竿见影的。原因在于，一旦房价超过备案价格的15%将被“拒绝”网签，商品房交易将无法进行。
这一机制之下，一些想肆意上涨房价的开发商，可能的巨大利益将被“掐断了”，而那些跟风购房者，也失去了投机和炒作的可能。如果这一机制顺利推行，至少在正常交易的房地产市场将不会出现比备案前价格高出15%的房价，房价疯狂上涨势头必将遏止，政府调控房价的预期必然快速达成。
在我看来，东莞市实施这一“最有力度”的调控，根本原因在于当地政府具有充足的不怕房价下跌的胆量。东莞市的经济产业结构具有独特性，整体属于外向型经济，加工制造业和高新技术产业型经济占据主流。对于各地城市来说，让GDP中有更大的实业比重，有更多的科技、信息产业含量，是摆脱“房地产依赖症”的良方，也是出台“最有效果”调控政策的前提。
房价搞熔断是个僵硬机制
舒圣祥
因为年初的股市熔断，熔断作为一种政策工具，进入了很多地方管理者的视野。有地方为控制地价上涨，拍卖价格超过限定价格就熔断，土地就流拍。结果，那些实力不济的开发商纷纷使用这一招，我拿不到地也不让你拿到地。而因为土地供应减少，意在控制房价上涨的土地熔断，反而成了房价上涨的最佳“助攻”。
不知道是否吸取了土地熔断的教训，东莞此番搞熔断直接在房价上入手。问题是，房价熔断真就能管住房价吗？备案价格是否开发商自由提出的？如果是，那么开发商若提前将房价涨幅考虑在内，是否涨幅就不会超过15%？这样一来，会否助涨房价？由于把备案价格提上去很容易，但售价跌幅不能超过15%，这除了助涨与防跌，还能有何用？
市场机制的有效性，一个最重要的表现，就是根据市场情况随时调整价格，而僵硬的价格体制必然导致僵硬的市场行为，一方面可能留下寻租腐败的空间，另一方面必然大幅影响市场交易的效率。我不认为，在备案价上搞一个僵硬机制，就能改变市场的供需现状，就能影响房价。
（责任编辑：范戴芫）
