辽宁GDP负增长，可用真数字找真问题

　　今天（8月5日）有媒体报道说，截至目前，除黑龙江省以外，全国各省（市）、自治区都发布了本地区上半年的GDP统计数字。有报道称，“此前被认为迟迟未公开上半年经济数据的辽宁省，其实早已在不显眼的位置将‘成绩单’公布了”——虽然在辽宁省统计局网站上并未公布相关数据，但在大连市统计局网站上，辽宁省上半年GDP数据在7月底就已“低调”亮相：2016年上半年，辽宁省GDP总量为12812.60亿元，GDP同比增速为-1%，虽然比今年一季度GDP增速-1.3%略好，但仍是负增长。

　　在经济整体下行压力渐增的情况下，辽宁省乃至东北三省的GDP数字不亮，并不出乎人们的意料。但是，在“振兴东北”的政策提出和实施十多年后，在国家持续投入大量资金改造老工业基地、扶持新兴产业、消化历史遗留问题之后，辽宁的经济增速仍未能避免垫底的位次，这确实有太多值得思考的地方。

　　当然，辽宁省上半年的GDP统计数字发布在大连市统计局网站上，这其实已经说明了一些问题。对此统计数字，业内人士多半已经估计到其在与其他地区进行类比后的结果。但是，实际上，这个统计数字只要是真数字，就可由这个数字去发现真问题。发现真问题，才有可能去真正解决问题。还在去年上半年，辽宁省的多项经济增速的指标就已经在全国垫底。对此，辽宁省有关官员曾表示，辽宁要按“不唯GDP”的要求，把经济做得更实，把结构调得更优化，把效益提得更高。

　　“不唯GDP”，无疑有别于唯GDP是举的政绩观。“不唯GDP”，是官员放长眼光，摒弃大干快上、竭泽而渔发展方式的前提条件之一。不过，仅此还不够。去年9月，辽宁省有关官员在说明“十二五”期间辽宁主要目标任务完成情况和“十三五”规划编制情况时披露说，经过“十三五”时期的努力，到2020年，辽宁省要保持经济年均增速不低于全国平均水平，地区GDP年均增长6.5%左右。为达此目的，辽宁省已初步确定了32项重大项目、5项重大工程和15项重大政策，并上报了国家发改委……

　　“重大项目”、“重大工程”，作为老工业基地，操持起这些由国家投入的“重大”来，当然轻车熟路。但是，正是作为老工业基地，其由历史发展而至今天的境况，更应该明白这些“重大”对经济结构的多重影响以及对经济增速的实际效应。不摆脱在中国堪称是最典型的投资拉动型经济，辽宁的经济结构就不会合理，经济增长就不会稳定；不早日摆脱对“重大”的路径依赖，辽宁经济就会不断在新的“重大”上面反复轮回。

　　摆脱“重大”的路径依赖，摆脱对国家投资的过度依赖，需要大刀阔斧地改革。也只有在改革的前提下，“振兴东北”的政策才能显现出其边际效益。改革，首先是要改变官员的观念，而改变观念也不仅仅是改变政绩观，还同时要改变发展观。那种认为靠“重大”可以解决经济增长问题的思路，在辽宁已经撞了不知多少次南墙了。

　　辽宁GDP负增长，其实还只是辽宁经济发展现状的可见的直接结果。实际上，对“重大”的路径依赖，还在相当程度上产生了对这个路径不抱希望的人的驱离效应。全国第六次人口普查显示，东北三省每年净流出人口达200万。有分析表明，这些与历史上“闯关东”反向而行的年均200万人，多为依赖观念最少的一群人，也是继承了东北人闯劲的一群人。由此，如果通过GDP负增长而找到了真问题，那么，这也不枉垫底一回。