洪灾背后的权责反思

　　昨日，民政部救灾司副司长杨晓东介绍，与近年同期相比，今年灾情明显偏重。截至昨日上午9时，各类灾害共造成全国1.37亿人次受灾，1074人死亡，624万人次紧急转移安置，40万间房屋倒塌，225万间不同程度损坏，直接经济损失2983亿元。（7月27日《新京报》）

　　此次洪灾，河北灾区尤为严重，尤其是河北邢台暴雨洪水已经导致过多人死亡、数十万人受灾。洪灾虽已过去，但是对于洪灾的反思却不能停止。

　　此次洪灾，有不可避免的客观原因。今年多地遭受的降雨范围广、强度大、峰值高，很多地方降水超过历史数据。尤其是一些乡镇地处山区，地势比较险峻，居民居住也很分散，加上强降雨、山洪来临的时候，尤其是晚上大量的群众来不及转移，也造成了人员的伤亡。

　　洪灾背后还有很多的人祸因素，一些地方多年没有发生大洪水，地方干部可能有麻痹大意的思想，一些干部群众包括企业员工防洪意识也比较薄弱，缺乏防洪避险经验，加之人为滥采乱挖、侵占河道、泄洪道修路建房，造成行洪能力差。

　　当然，领导干部权责意识差，在责任落实上不到位也是很重要的原因。暴雨袭来时，个别领导干部重视不够，预判不足，对险情应对不力、处置不当，防范措施不到位，怀有侥幸心理。甚至有的地方在泄洪时没有做好洪灾预警信息，造成很大的人员伤亡。

　　做好洪灾防范工作，第一时间传递洪灾预警信息，既是对老百姓知情权和切身利益的尊重，也是基层干部基本的责任要求。在自然灾害面前，“不可抗力”往往成为少数干部敷衍塞责的理由。然而，基层干部如果恪尽职守，充分履行角色义务，就能最大程度减少自然灾害的损失。领导干部多一份责任和担当，老百姓的生命财产就多一份安全和保障。

　　前事不忘，后事之师。一场洪灾，既彰显着人性的善恶美丑，也见证着公共服务的成色，还提醒我们去反思和警醒，并及早去做那些该做的、能做的事情。如果前期的预警机制和突发事件处理机制能够再完善一些，如果领导干部在执行过程中能够克服形式主义陋习、将制度善意落到实处，自然灾害所带来的伤害可能会小得多。