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对企业应当“一视同仁”

2016年07月21日 09:36   来源:光明日报   杨亮

  

  

  中国中小企业协会近日发布数据显示,2016年二季度中小企业经济下行压力仍然较大,企业效益下滑态势持续。现在,中小企业最急需什么?

  调查显示,在当前中小企业面临的诸多瓶颈中,资金短缺最为突出,融资贵、贷款难没有得到根本缓解。中小企业融资“既难又贵”,一方面是金融体制的缺陷导致,另一方面和一些政府措施的偏颇有关。

  近年,一些地方政府出台了一系列鼓励和促进企业发展的政策,但支持重点多数放到了大企业、大项目、大投资上。因此,在资源配置方面,中小企业所能获得的资源已经被“瓜分”。在一些地方,为了支持所谓的大企业、大项目,不惜损害中小企业的利益。

  只“拼”大,不“顾”小,使中小企业“雪上加霜”。不公平的待遇,让他们成为“长不大的孩子”。在一些发达国家万人拥有企业数量为45—55个,而我国仅有8.9个,而且这些中小企业普遍寿命很短。

  中小企业的地位和作用,是不容忽视的。在我国,中小企业总量占企业总量的绝大多数,进出口占企业进出口总量60%,就业占总就业人数75%,还贡献了75%的技术创新。有学者通过计算得出结论:每一单位投入,中小企业创造的就业是大型企业的8至10倍,创造的GDP是大型企业的4到6倍。

  在市场经济条件下,服务是政府的根本职能所在。服务面向的不仅是国有大中型企业,更有浩若繁星的中小企业。政府应该做到的,不在于服务内容的多少,而在于服务的公平性。这也是中小企业一系列瓶颈问题的根源所在。

  为挽救经营状况不断下行的中小企业,一些地方政府通过调整税费、财政补贴为中小企业“减负”,尽管能解一时之渴,但并非治本之策,一些企业还因此患上了“输血依赖症”。可见,在市场经济条件下,政府既要有所为,又要有所不为,更不能代替市场之手来全盘解决中小企业的资金难题。

  中小企业融资难的解决,有赖于更加富有竞争性的金融制度的建立,以及企业经营信用制度的完善,尤其是要让中小企业学会“造血”。在这个过程中,政府要担当好中介角色,突破阻碍技术创新和应用的体制障碍,并将中小企业纳入到创新驱动战略当中,为企业的科技创新不断注入“血液”。

  公平,还意味着对中小企业的扶持也绝不是超国民待遇的,而是对不同市场主体一视同仁,让真正优秀的企业在竞争中脱颖而出。

(责任编辑:范戴芫)

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