16日，有网媒报道《苏州垃圾案未了大批上海垃圾疑再现江苏南通》。上海市绿化市容局17日晚间通过官方微信披露，经查，此次涉案的两条船舶非上海船舶，均未在上海市管理部门办理过备案手续。该部门称，报道中提及的海门市江心沙农场的卸点亦未在上海备案，其建筑垃圾的来源仍在核查中。(据中新网)
城市在迅速发展，各种各样的垃圾也在不断地产生，这些垃圾，有液体，也有固体的，有生活的，也有工业的，当然也包括无论体积还是重量都无比巨大的建筑垃圾。一座座拔地而起的高楼，其所消耗的混凝土等建筑材料，来自一座座被挖空的大小山头，反向而推之，则意味着，一幢幢被拆迁的房屋以及装修等所产生的垃圾，也需要巨大的空间来容纳它们。从这个角度来看，建筑垃圾在空间上的转移，其实就是在像愚公一样移山。
传说上，愚公立誓要移除的太行、王屋二山“本在冀州之南，河阳之北”，后来因为感到天帝，“帝……命夸娥氏二子负二山，一厝朔东，一厝雍南”，于是“自此，冀之南，汉之阴，无陇断焉”。这是一个圆满的故事，但是，是否有人想过，如此一来，原本居住在朔东、雍南的人，从此便要过上愚公过去那种“出入之迂”的苦恼生活了呢?
虽然目前还无法确认被倾倒在江苏南通的垃圾是否来自上海，但不久前被倾倒在苏州的万余吨垃圾确乎来自上海。这说明，即便是在经济如此发达的长三角地区，即便是在社会管理本应与经济发展一样发达的上海，仍然存在无法管控垃圾流向的问题。
现在，很多城市对于垃圾的清运，无论是生活垃圾还是建筑垃圾，实行的都是准入制，即只有被准许进入的企业和车辆才具有清运垃圾的资格，才能开展垃圾清运业务。这意味着，每一辆垃圾清运车辆的归属都是清晰可查的，而在卫星定位系统早已普及的当下，任何一辆清运车辆的运行轨迹都是有迹可查的。
在此情形下，从理论上来讲，城市垃圾的走向是可以完全掌握在政府有关部门的控制之下的。这些垃圾有没有被倾倒在指定的地点，或者有没有被违规运往外地，或装船后运往外地，也应该是清晰可查的——而每一艘船舶的走向，又都应该是有迹可查的。那么，还有什么理由频频出现垃圾违规外运，倾倒外地以邻为壑的现象呢?被倾倒地在外来船舶管理上的松懈是导致问题出现的原因之一，但最主要的原因显然是垃圾输出地的主观放任态度。
对交通违章的监管可以细到拍下违章者的面貌，并且违章信息几分钟后即可上传网络，怎么可能面对违规倾倒垃圾的现象却无计可施，任其处于有效控制之外。对很多城市的管理者来说，垃圾的处理是一件麻烦事，很难有足够的合适的空间容纳它们，如果是生活垃圾，还存在气味扰民等问题，这时候，如果有人运往外地处理那就再好不过了，至于是被科学处理了还是给别人造成麻烦了，那就不是自己考虑的事了——只要解决了自己的麻烦就好。
甩麻烦的心理，必然产生主观放任的心理，从而产生对垃圾外运的监管采取睁只眼闭只眼的行动。频繁在各地发生的此类事件便是明证。如此不从法律法规的完善上着手，让放任者摊上点大“麻烦”，这种以邻为壑的现象恐怕很难消除。
（责任编辑：范戴芫）
