民法典编纂的奠基引路之举

　　前不久，十二届全国人大常委会第二十一次会议审议了《中华人民共和国民法总则（草案）》，这是该草案第一次在全国人大常委会过审。它是我国政治社会中的大事，理应值得国人高度关注和重视。

　　众所周知，民法是社会生活的记载和表达，堪为民生的“百科全书”，从摇篮到坟墓的人生旅途中，须臾不可或缺。它是市场经济的基本法，是市民生活基本行为规范。民法的发展水平，直接反映了一个国家的法治和社会文明的程度。

　　这里，不妨回顾我国民法制定的历程：我们先有了1981年的《民事诉讼法（试行）》（1982年3月8日颁布），后来才有了1986年的《民法通则》（1987年1月1日生效），它是新中国民事立法的里程碑。《民法通则》明确了四大原则，即：平等原则、自由原则、公平原则和诚信原则，在相当长的一段时间里充任着民事基本法的角色。但受制于时代的局限，《民法通则》条文稀少、规范简单，调整范围也不周全，制度设计存有诸多缺陷。为填补这些不足，我国相继出台了合同法、物权法、侵权责任法、婚姻法、继承法、收养法、担保法等民事单行法。这些单行法连同《民法通则》，构成了一个较为松散的民法体系。跨度30年，从1986年出台《民法通则》到《民法总则（草案）》2016年6月27日提请最高立法机关审议，从“通”则继而“总”则，一字之变折射出我国法治的进步。民法总则的编制，标志着一部规模宏大、体系新颖的民法典正在生成。法学界普遍认为：“《民法总则（草案）》的审议，是我国民法典编纂工作的奠基引路之举”，此言不虚矣！

　　这次民法总则的编制充分彰显出时代性、科学性和本土性，与我国国情紧扣契合。就以它与社会主义核心价值观的关系而言，如果说，核心价值观中“民主、富强、文明、和谐”8个字是讲国家和民族的共同理想，“爱国、敬业、诚信、友善”8个字是讲中华民族和每个公民应该有的道德水准，那么，剩下的8个字体现的其实都是民法精神：自由是民法的精神，平等是民法的精神，公正是民法的精神，法治更是民法的精神。法律是用来弘扬正气、惩治邪恶的，民法典确立的基本原则一旦与社会主义的道德规范统一起来，那么，它无疑将服务于崇高的精神追求和价值观念。

　　21世纪是互联网的时代。如果说，1804年法国民法典是19世纪风车水磨时代民法典的代表，1900年德国民法典是20世纪工业社会民法典的代表，那么，中国的民法典则应当成为21世纪互联网时代民法典的代表。纵观我国《民法总则（草案）》，具有五个方面反映出互联网时代的特征：一、强化对人格权的保护；二、预防网络侵权行为的发生和扩散；三、有效规范个人信息的利用；四、规范网络交易行为；五、丰富权利公示方法。可以说，《民法总则（草案）》所涉及的保护知识产权、促进创新发展、明确将数据信息列入其中，充分反映出21世纪网络时代的特征。

　　最高立法机关已明确：我国民法典编纂分“两步走“：第一步编纂民法典总则编即民法总则；第二步编纂民法典各分编，争取到2020年形成我国统一的民法典。它已指明了一个愿景：国家治理体系和治理能力现代化进一步提升，我国“民法典时代”已经开启。