在整个斋月期间,包括沙特在内的中东国家都受到了“伊斯兰国”的恐怖主义袭击。尽管“伊斯兰国”的袭击并不新鲜,但是对于沙特来说,“伊斯兰国”的袭击则预示着新的威胁和挑战。
在7月4日,“伊斯兰国”在24小时内于沙特的吉达、卡提夫和麦地那发动了三次恐怖袭击事件,尽管只造成了包括袭击者在内少数人死亡,相比较同一时期发生在巴格达的造成200多人死亡和在伊斯坦布尔阿塔图克机场造成百余人伤亡的袭击事件,沙特的袭击事件显得似乎“微不足道”,但是对于沙特来说,“伊斯兰国”的恐怖袭击则显示出对于国家的新挑战。
从意识形态上讲,“伊斯兰国”对于沙特是敌视的。2014年11月,“伊斯兰国”领导人巴格达迪曾经公开宣布要将“伊斯兰国”扩张到沙特境内,号召推翻沙特的王室政府。此外尽管沙特从2014年开始不断加强反恐防控的力度,但是“伊斯兰国”对于沙特的渗透还是持续不断,从2014年11月到2016年6月,“伊斯兰国”已经在沙特境内实施了26起恐袭事件。
尽管对于沙特来说,“伊斯兰国”威胁并不新鲜,但是此次发生在斋月结束之时的恐袭事件,将会极大的影响沙特的内政外交。首先,恐袭发生地之一是在“圣城”麦地那,而从1986年开始沙特国王都一直以“两圣地守护者”(麦加和麦地那)的身份执掌沙特权力,而这一称谓一直受到其他势力的批评和挑战。伊朗即一直认为沙特应当放弃此称谓,因为圣城“属于全体穆斯林”。此次发生在麦地那“先知清真寺”外的袭击事件,极大的损毁了沙特的“守护者”的形象。
其次,此次袭击事件正直沙特大力推销国内新出炉的“愿景2030”计划。“愿景2030”主要是由沙特国内的副王储、现任国王儿子穆罕默德推动的,也得到了萨勒曼国王的大力支持。年轻的穆罕默德副王储希望能够将“愿景2030”作为推销自己在国际形象塑造上的重要推手。在“愿景2030”中,包括旅游业和金融服务业都将成为沙特的新支柱。然而恐袭事件的发生,使得沙特颜面大损,穆罕默德副王储的国际声望也无疑受到冲击。
第三,也是最为深远的,恐怕是沙特的“外交导向”可能受到此次袭击事件的波及。从萨勒曼国王上台以来,沙特的外交一直以强烈的教派意识划线,而沙特国内此前发生的一系列恐怖袭击事件,基本上袭击对象都是沙特的安全机构以及东部省的什叶派穆斯林,因此沙特王室仍然可以坐拥“逊尼派代言人”的角色来处理一系列重大政治事宜,并且增强国内合法性。但是此次袭击事件涉及到了沙特的“先知清真寺”,也就是说“伊斯兰国”以更加极端的 方式挑战了沙特的逊尼派领导权,沙特是否会调整“逊尼派-什叶派”划线,转而加入打击“逊尼派极端主义”的阵营中?这些调整,将会极大的影响沙特未来内政外交的身份建构,地区影响力必然十分巨大。
沙特的恐袭事件,尽管伤亡和影响较小,但是对于沙特国内政治的长远冲击将会很大。如何应对一系列危机,将会极大的考验沙特王室的政治智慧。(以色列海法大学国际政治学博士研究生)
(责任编辑:邓浩)