近日，湖北省出台《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。至此，全国至少已有11个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。但是，在这些省份中，目前仅有5个城市出台了实施细则“尝鲜”2.5天休假，绝大多数地区尚未落地。（6月21日中新网）
根据国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，对于推行2.5天假，其实有明确的前置限定。一是强调“鼓励”弹性作息，而非“落实”；二是“有条件的地方和单位可根据实际情况”为2.5天假“创造条件”。由此也就不难明白，不同于其他必须落实的法定假期和带薪休假制度，倡导性和鼓励性的2.5天假模式，在落地上出现“滞后”或地方差异，实乃具有必然性。
不同的地方、不同的行业的具体情况各异，那么，不以强制性的方式要求所有行业都推行2.5天假，首先就是社会经济理性的一种表现。其次，作为一种政策提倡，2.5天假模式本身就带有“试探”性意味。而现在只有少数地方落实，这未尝不是代表了一种真实的政策回应，理应得到尊重，而不能由此得出必须搞强制执行的结论。更何况，多出来的半天假，对旅游经济的拉动作用到底有多大，其实仍缺乏严格意义上的论证，下一步政策到底该如何动，不如先看看已先试地方的效果而行。
社会假期安排的调整，牵一发而动全身，从来非易事，远非一种政策倡导可以完成。而回到国民休假权利的保障上，较之于2.5天假，我们仍旧面临着“底线不保”的现实困境，即法定假期，包括双休、带薪休假、加班费等的落实，都还远未达致规范。在这一社会背景下，推行法定假期之外的2.5天假，其所展示的“理想色彩”本就需要正视。至于落实上出现“步调不一致”，实属意料之中，大可不必强求，各地量力而行即可。
（责任编辑：范戴芫）
