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出租车安装车载监控,到底能走多远?

2016年06月13日 07:14   来源:光明网   何勇海

  广州市交委近日公布《广州市客运出租汽车车辆技术管理规定》征求意见稿,其中出租车必须安装音像监控设备的要求,在社会上引发热议。征求意见稿提出,广州市出租车必须配置不少于1套录音设备和3路录像设备,录像范围应至少覆盖前、后排座椅、前排副驾驶侧车窗及行李厢内区域。不少人担心此举会侵犯乘客和司机的个人隐私。(6月12日《法制日报》)

  无独有偶,上海出租车日前也首次试行安装车载监控,也有不少市民担心出租车监控设备会侵犯个人隐私。上海的行动与广州的意见,均在社会引发热议。联系到个别城市此前在这方面的探索,有的运行一帆风顺,大多数则磕磕绊绊、无疾而终,让人感觉到,在出租车内安装监控设备,不是一件易事。

  仅拿广州来说,在2014年就曾给出租车试装过一次摄像头,引发轩然大波,最终落得“静悄悄地装,静悄悄地拆”的凄惨结局。现在广州重提旧事,能否如愿将出租车也监控起来,恐怕存在很大变数。上海出租车首次试行安装车载监控,到底能走多远,也值得打上一个大大的问题。

  事实上,在出租车内安装监控设备的好处,是显而易见的。一可对出租车服务进行切实监督,倒逼驾驶员提升服务质量,避免拒载、绕行、服务态度差等违规行为,甚至于性侵乘客等恶性事件,维护乘客的合法权益;二可实现出租车内情况有据可查,避免失物等纠纷,能保障司机的权益,乘客也能借助监控设备,增加找回失物的几率;三可震慑犯罪,提高乘客或驾驶员的人身财产安全系数。

  然而,出租车装监控何以屡遭抵制、难成共识,在很多城市难以成行?正如不少地方对此的报道所说,不少人担心监控设备会侵犯乘客和司机的隐私。尤其是女性乘客觉得,出租车空间狭小,安装的监控摄像头离人较近,如果夏天穿得少,易被拍到隐私部位;若与司机或出租车公司产生纠纷,这些录音、录像数据易被泄露、发到网上。有这种担忧不足为怪,生活在监控社会,非法外流导致的隐私泄露,确实让人杯弓蛇影。

  不过我们更要看到,出租车之内,其实算不上真正的私人空间,介于公共场所和私人空间的模糊地带,又有多少隐私可言?害怕监控拍到涉隐私部位的担忧,也可通过调整监控安装的位置来避免。录音、录像数据只允许运管、治安管理等部门处理案件时才能调看,也不难从技术上实现,这也是相关部门一再强调了的。从个别地方的实践证明,安装监控设备之后,当地出租车并未没发生乘客隐私泄露的问题。

  我相信,如果平衡了安全和隐私的问题,出租车装监控应该成为共识。如果硬要论安全与隐私孰轻孰重,在很多时候,安全的重要性绝对要高于隐私。某调查网站最近针对“出租车应该装监控吗”的调查结果显示,多数人“支持”出租车装监控(占76.08%),16.61%的调查者表示“不支持”,仅有7.31%的调查者表示“无所谓”。原因正在于,比起维护潜在的隐私来,避免潜在的安全隐忧,显然更为重要。

(责任编辑:邓浩)

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