当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

抓环保要“亮相”更要“亮剑”

2016年05月26日 09:06   来源:人民日报   严厚福

  只有把追责的板子直接打到应该负责的干部身上,他们才会有更充分的压力和动力“真重视、真抓”环保工作

  前段时间,环保部向社会公布了“2016年3月环境保护法及配套办法执行情况”,点名批评十个城市“环境质量还未得到有效改善,环境执法力度亟待加强”。此前,2016年1月,环保部在公布“2015年11月环境保护法及配套办法执行情况”时,就指出13个省(自治区)的22个城市存在“执法力度亟待加强”的问题。

  很长一段时间,我国环境执法的重心在于督促企业守法;党的十八大之后,尤其是新环保法颁布之后,环境执法开始从督促企业守法为主转变为督促企业守法和督促政府守法并重,并且开始越来越强调党政领导干部的责任。由于种种原因,一些地方政府重经济、轻环保的现象仍然比较突出。一旦地方政府怠于履行环保职责,督促企业守法也就无从谈起。因此,可以说督促政府守法是督促企业守法的前提。

  督促政府守法的手段,最常见的就是把那些环保不力的城市放到聚光灯下“亮相”,例如公布环保执法不力或者环境质量较差的城市名单、约谈环保不力的城市的市长或者区域限批等。“亮相”并不是一种“法律责任”,但通过舆论的压力,可以起到很好的震慑效果。2014年河北邢台曾经挂出一条“为我市退出全国74个城市空气质量排名倒数第一而喝彩”的横幅,从一个侧面反映出了被“亮相”的城市心理压力。从某种意义上说,这种“亮相”也为这些环保落后城市提供了一个“奋发向上”的契机。例如,山东临沂市长被环保部约谈之后,临沂市迅速把大气污染防治摆上了前所未有的突出位置,以铁腕手段落实整改要求,企业环境违法问题得到有效解决,最终实现空气质量改善幅度居全省第一位,并且经济增长也高于全国平均水平的“双赢”结果。

  但是,要真正落实“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”,光“亮相”是不够的,还得“亮剑”。“亮相”是对某个地方政府的“负面评价”,而“亮剑”则是直接针对该地方党政领导干部的追责。“政府”是抽象的,而党政领导干部是具体的,很显然,只有把追责的板子直接打到党政领导干部的身上,他们才会有更充分的压力和动力“真重视、真抓”环保工作。

  新环保法规定了地方政府主要负责人“引咎辞职”制度,《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》也规定了党政同责、终身追责制度,舆论普遍认为,这些党纪国法盯住了党政领导干部这些“关键少数”,也就抓住了中国环境保护工作的“牛鼻子”。

  习近平总书记多次强调,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追责。在我国面临的环境形势依然严峻,而某些地方党政领导干部仍然“对环境保护工作不是真重视,没有真抓”的情形下,说一万遍要重视环保工作,都不如实际追责一个环保工作不力的地方党政领导干部更能说明决心,更能督促其他环保不力的城市。

(责任编辑:武晓娟)

鍒嗕韩鍒帮細
延伸阅读
  • ·环保听证需要听取不同声音    2016年05月26日
  • ·“假环保”的日子将越来越难过    2016年05月05日
  • ·环保履职不能搞形式主义    2016年05月04日
  • ·环保有补偿,才能可持续    2016年03月23日
  • ·从环保里挖GDP才是聪明人    2016年03月12日
  • 涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
    1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
    銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
    銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
    銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
    銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
    2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
    銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
    銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
    銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
    3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
    銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
    4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

    鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

    精彩图片
    鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
    缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
    涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�  浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)   缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�

    浜叕缃戝畨澶� 11010202009785鍙�