由于国际政治经济格局的重大分化，国内经济社会快速转型，在技术和产业力量的双重驱动下，当前媒体结构、传播格局、舆论生态无不发生了重大变化。在对国际国内形势和新闻舆论业态变革的准确研判的基础上，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。为了实现新闻舆论工作的针对性和实效性，习近平总书记提出了新闻舆论工作要从四个方面着力：要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。
“四个着力点”的前两点，是基于以互联网为代表的信息传播技术演进，特别是近年来移动互联网和移动终端的快速运用所出现的传播现实，以“两微一端”为代表的新媒体的广泛普及加剧了受众市场的分化，导致“两个舆论场”在一定程度上分离。为此，因应时代变化，主动借助新媒体传播优势，为我所用，加快推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，加快构建舆论引导新格局。
我们欣喜地看到，这几年，广东省朝着这个方向在前进，并取得喜人业绩。南方报业集团的南方＋，广州日报、羊城晚报的媒体融合中央厨房等；广东各级部门的政务微博也有效发挥了信息沟通、舆论引导的传播职责。
“四个着力点”的第三点是关于新闻舆论的传播技巧：要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。一方面要求对时机、节奏和策略的理性把握，另一方面要体现时度效的内在要求，遵循新闻舆论的传播规律。
第四个“着力点”是关于国际传播的任务要求：要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。这和新闻舆论工作“48字”职责使命中的“联接中外，沟通世界”相呼应。其中加强国际传播能力建设，是2009年以来中国外宣的总体任务，以习近平为总书记的新一届党中央加大、加强了国际传播能力建设的推进力度，丰富了建设内涵。而增强国际话语权则是中国外宣的基本目标。国际话语权是国家文化软实力的重要组成部分。在既有的西强我弱的传播格局下，着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，精心构建对外话语体系，发挥和运用好新兴媒体的传播平台，增强对外话语的创造力、感召力、公信力。
讲好中国故事，是当前中国外宣的叙述策略，或者说修辞选择，目的在于提升新闻舆论的传播力、影响力、公信力和亲和力，向世界呈现一个客观、真实、全面的中国，进一步提升中国国际形象。
优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体，则是习总书记提出的提高国际传播能力的重要工作抓手。为此，首先需要加强渠道和平台建设，使中国故事、中国声音和中国特色能够传播出去，打造一批中国国际传播传媒品牌集群，成为国外受众乐于接受的、值得信任的消息源。其次，“打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体”的题中之意，无疑包含了需要加强和加大国际传播人才培养力度。为此，需要扩大国际新闻传播高层次人才（如硕士）的培养规模，加大资助力度，鼓励高校特别是涉外类高校的新闻传播院系，充分利用自身优势，着力培养一批既有爱国爱党情怀又有国际视野，能够讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色的国际新闻传播人才。加强国际传播人才培养力度，对于地处中国改革开放桥头堡的广东而言，既是贯彻习总书记在党的新闻舆论工作座谈会精神的体现，也是应对经济转型升级的内在动力。
作者系广东外语外贸大学新闻与传播学院副院长、教授
（责任编辑：范戴芫）
