当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

不要把共享理解为施舍 这是人民的应有权利

2016年04月05日 07:27   来源:解放日报   蒋德海

  今天的共享是社会主义民主的政治成果,是人民的应有权利。人民群众在多大程度享受到发展成果,本质上是参与的结果。个别领导干部缺乏共享理念,他们甚至把群众通过改革享受到的成果理解为是自己的“恩赐”。这样一种心态,需要改一改了

  共享体现的是社会公平,是我国社会主义最重要的特征之一,也是五大发展理念之一。有没有共享,不仅仅是社会财富的分配问题,也在很大程度上决定了社会的和谐,决定了我国改革开放及社会主义的性质及发展。深刻理解共享理念、实现共享目标,要秉持“改革是人民的事业”,推进人民群众的广泛参与。这是我国改革开放的成功经验之一。

  共享的基本内涵是社会成果由公众分享,而不能仅由少数人或权势独享。有关共享的理念,中国古代就有了。但在传统社会,共享从来没有做到,也不可能做到。原因在于,共享的实现不是取决于君王或圣人的道德自觉、慈悲良知,而是取决于人民群众的参与。社会成果只有在公众参与前提下才可能有共享。而历史上,这种公共事务的权力一直为统治者所把持。为了维护自己的垄断利益,他们将社会公众分为不同的等级,并按照不同的等级分配社会财富。

  由于长期人治传统的影响,我们社会在管理上还存在不习惯人民广泛参与的现象,生怕群众管不好,甚至会出乱子。其实,在一个民主法治的国家,人民是国家的主人,改革是人民的事业。只有广泛参与到改革中来,才能实现共享的目标。

  人民的参与决定了共享的主体特征。改革开放以来,我国经济建设成就喜人,但在管理公平性上也出现了问题,导致一些人“端起碗来吃肉,放下碗来骂娘”。要消除这种不满,最有效的方式就是推进公众的广泛参与。我们在实施共享理念时,必须注意不要把共享理解为施舍。

  历史上有过康乾举办千叟宴的举措,或可称为盛举。康熙五十二年,在京城首次举行有来自全国4240位60岁以上老人参加的盛宴。嘉庆元年最后一次开宴,人数达5900人。清史还有过6次免除全国钱粮的事件,如康熙五十一年开始,3年内分批普免全国钱粮共3206万两白银。但这只是封建统治者的“善政”,比之专制统治下的暴政、恶政当然开明,但它并不是共享。原因就在于,封建统治者固然可以心怀有善良或开明的一面,但这些举措没有持续性,全凭统治者一时的心血来潮,人民群众对社会财富的分配更没有发言权。

  我们今天的共享是社会主义民主的政治成果,是人民的应有权利。人民群众在多大程度享受到发展成果,本质上是参与的结果。个别领导干部还缺乏共享理念,他们甚至把群众通过改革享受到的成果理解为是自己的“恩赐”。这样一种心态,需要改一改了。

  不仅如此,参与的程度、参与的质量决定了共享的程度、质量。柏拉图曾说过,假若给圣人和小人同样的无制约力量,就会发现他们都会跟着利益走。共享涉及到利益的分配,如果公众不能参与分配,就难以共享社会的成果。马克思曾揭露资产阶级在利益分配中的不公平:资产阶级从建造某一村镇的桥梁到修筑铁路、创办国立大学,“每一种共同的利益,都立即脱离社会而作为一种最高的普遍的利益来与社会相对立”。于是,“那些相继争夺统治权的政党,都把这个庞大国家建筑物的夺得视为胜利者的主要战利品”。于是,导致“劳动为富人生产了奇迹般的东西,但是为工人生产了赤贫。劳动创造了宫殿,但是给工人创造了贫民窟”。这是社会主义替代资本主义的政治和经济根源。

  强调共享是社会主义的本质要求,但共享不是平均分配。只有体现公平正义的社会成果分配,才是社会主义的共享。而参与不仅能够保证共享,同时也是公平正义的重要前提。尤其是,社会成果的分配,涉及最广泛的公众利益,而社会成员的合法利益是多元的,这就要求在公众参与的基础上形成“重叠共识”。它不是简单地一种利益取代另一种或其他的利益,而是多种合法利益的叠加,是各种不同利益的共存。而各种利益要共存,就需要参与者有所得、有所失。

  这种参与基础上互相尊重的素养,正是社会主义民主最可贵的精神。参与促进尊重,也滋养形成民主的素养和习惯。就此而言,共享的实现,不仅仅是一种社会成果的分享,也是社会主义民主的发展过程。随着共享的深入发展,必将迎来人民广泛参与和社会主义民主的大发展。

  (作者为华东政法大学政治学和公管学院教授)

(责任编辑:年巍)

鍒嗕韩鍒帮細
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

精彩图片
鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�  浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)   缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�

浜叕缃戝畨澶� 11010202009785鍙�