迎接“十三五”，中国步伐矫健

　　2016年全国两会，全世界的目光聚焦于此。今年会议的一项重要议程，就是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。辉煌的“十二五”圆满收官，“十三五”既是一个新的起点，也是一趟新的征程。

　　刚刚过去的“十二五”，面对复杂多变的国际环境，肩负艰巨繁重的发展任务，“中国号列车”依然换挡调速、平稳前行：经济保持中高速增长，坚持把发展作为第一要务；人民福祉稳步增进，坚持把经济增长建立在就业基本稳定、收入同步增长的基础上；生态文明建设力度加大，坚持把发展建立在资源能支撑、环境能容纳、生态受保护的基础上；体制改革不断深化，坚持使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用……“十二五”规划主要目标指标、重大任务和工程实现程度让人振奋，尤其是12个约束性指标如期实现，为实现2020年全面建成小康社会的第一个一百年目标打下坚实基础。

　　辉煌“十二五”，南粤领风骚。习近平总书记对广东提出“三个定位、两个率先”的总体要求，为广东踏上改革开放新征程指明了路线和方向。三年多来，广东牢记总书记的嘱托，紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标，协调推进“四个全面”战略布局，南粤大地焕发新貌。“十二五”期间，广东GDP年均增长8.5%，民生支出5年投入3万亿元；三年多来，广州牢记总书记的嘱托，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，按照“四个全面”战略布局，紧密对接国家战略，进一步强化国家重要的中心城市和省会城市的使命担当，在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极作用。过去五年，广州GDP年均增10.1%，城市人均支配收入年均增10.8%。牢记总书记的嘱托，广东和广州都交出了让人眼前一亮的“十二五”成绩单！

　　2016年是“十三五”开局之年，也是中国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，更是推进结构性改革的攻坚之年。跃迁之时，当有智勇之策；攻坚之际，最需磅礴之力。科学谋划新一个五年规划，是决胜“十三五”的战略先导和理论基础。

　　注重科学性和民主性，是“十三五”规划纲要草案编制时的一大特点。李克强总理指示“开门编规划”，并亲自主持召开多场“十三五”规划座谈会；组建专家团队，“十三五”规划专家委员会由55位专家组成，还有来自各领域的专家学者和企业家代表；开展重大课题研究，累计开展80多项重大课题研究，形成近200万字的研究成果；面向百姓问计求策，共收集到了2.9万余条意见建议……纲要草案共设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境4大类25个主要指标。为反映全面建成小康社会决胜阶段的发展要求，还特别设置了户籍人口城镇化率指标、农村贫困人口脱贫指标、地表水质量改善指标等新指标，体现了规划纲要草案与时俱进、实事求是的科学态度和民生情怀。

　　“计熟事定，举必有功”。此次提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，描绘出到2020年我国全面建成小康社会的发展图景。一是经济更强，增长保持中高速，创新驱动见成效，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番；二是民生更实，大到五年内实现高速铁路营业里程达到3万公里，小到家庭医生上门服务，民生关切贯穿始终；三是生态更优，实行最严格的环境保护制度，护卫绿水青山；四是制度更全，深化户籍制度改革、改革完善社会保障制度等，让制度建设日臻完善……“十三五”的辉煌画卷，已经徐徐展开。

　　布局“十三五”，广东在行动。“十三五”规划纲要草案中对广东的内容采纳很多，有关广东的表述非常充分，在交通基础设施建设、城镇化发展、区域协调发展、对外开放、与港澳台合作发展等方面都有不少“广东元素”。广东“十三五”规划目标提出，确立2018年为广东率先全面建成小康社会的目标年，到2020年GDP约11万亿元；广州“十三五”规划目标提出，到2020年GDP达到2.8万亿元，人均收入比2010年翻一番。未来的五年，广东和广州看点多多、期待满满。

　　“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。”“十三五”规划纲要草案中的美好愿景，只有实干才能实现，只有坚持才能落实。战略布局已经形成，宏伟蓝图即将绘就。迎接“十三五”，中国步伐矫健，阔步向前。