石油,现代工业的血液,最具战略价值的大宗商品。油价飙升,是一种危机;买不到油,是另一种危机。但对当今世界而言,存在着第三种石油危机,那就是油价崩盘式暴跌后的低油价危机——危机已形成,并呈恶化趋势,国际社会不能掉以轻心。
陷入危机的,既有以前财大气粗的石油企业,也不乏曾富甲天下的产油大国。从企业层面看,按照知名会计事务所德勤日前的一份报告,受油价暴跌冲击,很多石油企业出现流动性紧张,融资遇到困难,全球三分之一(约175家)石油企业今年甚至有破产风险。
即使是一些石油巨头,也在低油价前苦苦挣扎。英国石油(BP)宣布将在全球范围内裁减勘探与生产业务人员4000人。中海油公司日前也表示,将削减海上石油产量。随着低油价的持续,更多裁员、限产势在必然,石油企业亏损乃至破产将是常态。
石油生产国也是叫苦不迭。过去几年的高油价,让石油生产国赚得盆满钵满。俄罗斯强势崛起,并归列于金砖国家,很大程度就是高油价让俄国库充盈、实力大增。但如今,西方的制裁,以及油价的崩盘,正让俄罗斯经济风雨飘摇。卢布接连暴跌,政府开支大幅削减,2016年俄经济预计还将继续萎缩4%。
俄罗斯的困境,同样也是其他产油国的遭遇。在委内瑞拉,原油收入占财政收入的50%,占外贸出口收入的90%。“石油美元”的急剧减少,让委内瑞拉政府外汇储备频频告急,货币急剧贬值,经济面临全面崩溃的风险。
即使是富有的中东产油国,油价暴跌的负面效应也在不断显现。以世界最大石油出口国沙特为例,为应对此前的中东乱局、稳定国内局势,沙特每年花费数千亿美元用于增加工资、提供失业救济、改善教育和医疗品质等民生项目。但随着油价走低,2015年沙特赤字达到了创纪录的1000多亿美元,一些烧钱的民生开支也不得不大幅削减。
但贸然削减民生开支,又不可避免地会在国内引发反弹。在某些国家,低油价已导致失业率飙升、消费陷入低迷、金融秩序出现紊乱。随着危机的演进,甚至也不排除在某一个或多个国家出现社会动荡。这种动荡势必又进一步给世界经济带来影响。
低油价危机另一个影响,就是“石油美元”锐减给全球金融体系带来冲击。在油价高企的年代,充足的“石油美元”流入全球金融体系,提高了流动性,推高了资产价格,而且帮助借款国压低了借贷成本。数据显示,2012年用于流动性投资(如国债、企业债券和股票)的欧佩克“石油美元”达到了5000亿美元,但最近两年可能都不到1000亿美元。一些“大到不能倒”的油企的破产,更可能在当事国乃至全球金融体系引发震荡。
低油价危机,尤其是一些产油国在危机面前变得不堪一击,其实也同其经济模式有关:这些国家对石油产业具有高度依赖性,高油价时代,卖油一本万利,更缺乏经济转型及发展其他产业的动力,等到油价暴跌,经济支柱成了经济黑洞,一切被打回原形。
但对整个世界而言,低油价肯定利大于弊,有利于压低通货膨胀、降低生产成本。对中国而言,低油价更极大改善了国家的能源安全,为政府提供了较大的政策回旋空间。只是世界也不能忘记这些产油国的教训,并对可能的负面外溢效应保持高度警惕。
(责任编辑:年巍)