根除红顶中介还需改革加力

　　最近，记者去东部沿海某经济新区暗访，有大型企业反映，企业投产需要海洋地质勘测报告，原来在宁波时已请一家勘测机构做过，但到了该地方，却被告知需要本地中介的勘测机构报告。如此一来，平白无故就多出近9万元的勘测费。

　　记者了解到，其实这样“画地赚钱”的“红顶中介”过去相当普遍，即使现在有改变，但还是要加大力度改革。

　　记者调查发现，由于过去审批中介市场的长期发展不足，一些部门一个地区往往只有一个中介，比如气象、地勘等等，只能依靠这些中介，别的中介机构的报告，即使资质再高，质量再好，但仍然“我的地盘我做主”，依然“雁过拔毛”。同时，由于竞争不充分，这些中介即使收了钱，服务仍然不好，时效也差，一些企业想找别的中介，短时间内还找不到。

　　要消除“画地赚钱”的现象，首先还是要简政放权真正执行到位。今年1月13日，国务院常务会议决定，在去年已清理规范一批国务院部门行政审批中介服务事项的基础上，再清理规范中介服务事项192项。这也意味着原来作为审批必要条件的此类事项有70％已被取消。保留的中介服务事项，将采用清单模式向社会公布，以接受监督。如果这些项目政策真正落实到位，势必对推进“供给侧”改革带来巨大的效益。

　　但从现实角度来看，光简政放权、取消一些行政审批还不够，还需要打破中介市场的地域性垄断，允许审批中介跨地区开展业务。记者了解到，一些地方积极开通行政审批“中介超市”，邀请一些外地的中介机构来本地开展业务，受到了企业的欢迎，这不失为一种很好的方式。

　　然而，记者再深一步了解到，要更好地降低中介服务成本，还需要培育更多的中介服务机构。一些企业反映，像“中介超市”这样短期内看似打破了地区性垄断，但由于中介市场长期的发育不足，行业的潜规则仍然存在，一些机构的收费仍然名目众多，收取费用比较高，要改变这一状况，需要鼓励更多的人才和资本进入审批中介市场。