“互联网+”助力粮食流通业发展

　　这些年，江苏在新型工业化、城镇化、信息化快速发展的同时，始终高度重视粮食生产和粮食流通发展，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。当前，随着互联网的普及和广泛应用，“互联网+”作为一种新的经济形态深刻改变着传统发展模式。粮食流通连接粮食一、二、三产业，加快推进“互联网+粮食”，是提高粮食市场调控能力、提升为农服务水平、推进粮食产业转型升级的重要抓手。近年来，江苏粮食行业抢抓“互联网+”行动新机遇，编制了《江苏省数字粮食工程建设总体方案》等，积极探索“互联网+粮食”的发展与融合，在收储管理、智慧粮库、市场调控、产业发展等方面取得了可喜的成绩。

　　其一，“互联网+粮食收储”。做好粮食收储，是调动农民种粮积极性、促进农民增收、确保粮食颗粒归仓和保障全省粮食安全的重要基础。一是实施收购信息化管理。2014年，结合危仓老库改造，在全省552家基层国有收储粮库建成粮食收购信息管理系统，实现与省级平台业务数据互联互通和视频信息实时监管。利用现代信息技术自动采集数据，实现农民售粮扦样、检验、称重、结算等环节全程信息控制，实时掌握粮食收购品种、数量、价格、质量等动态信息，有力促进了粮食收购规范管理。二是积极打造智慧粮库。利用射频识别、传感器、智能图像识别等物联网技术，着力打造智慧粮库。在粮食出入库、粮情监测、经营管理、安全生产等方面实现信息化管理，确保粮食储存安全和经营管理规范，促进了粮食仓储企业转型升级。三是推进储备可视化监管。研究开发储备可视化监管系统，分别在苏南、苏中、苏北选择部分省级储备粮库，进行了可视化远程监管系统试点建设，目前已与省级监管平台链接成功并上线运行。粮食储备可视化系统，将全面、直观、及时掌握储备粮在库情况，实现对储备粮全过程远程监管，提高储备粮管理现代化水平。

　　其二，“互联网+粮食调控”。粮食市场调控生产关系、流通和供应，利用互联网技术及其影响力，可以为广大粮食生产者、经营者和消费者提供政策、市场等信息服务，同时及时掌握和分析预测市场情况，提升市场调控效率。一是加强粮食市场信息监测。2014年，升级粮食流通调查统计等信息系统，及时采集、处理、分析和发布粮食收购、销售、价格、质量、需求等综合信息，促进粮食产销衔接、品种结构调剂，引导和稳定粮食市场供需。开发运行江苏粮食价格指数系统。价格指数为分析研究我省粮油市场变化，预测粮食市场发展趋势，实施粮食市场调控提供了决策依据。二是运用竞价交易调控市场。依托江苏粮油商品交易市场竞价交易系统，主动对接国家适时适量安排政策性粮食，积极争取地方储备轮换进入市场竞价交易，调控市场供需，稳定市场预期。三是提升应急供应保障水平。修订完善《江苏省粮食应急预案》，研究建立全省粮食应急保障信息管理平台，推进应急供应网点与地方储备、应急加工企业的有效配套、衔接，打造覆盖省、市、县的应急保障网络系统，增强粮食应急处置效率，确保应急状态下的粮食应急供应需要。

　　其三，“互联网+粮食产业”。当前江苏粮食行业正处于深化改革关键时期，“互联网+”为粮食企业改革发展、转型升级提供有效途径和空间。一是打造全产业链发展模式。通过引入互联网技术手段，加强对粮食产业运行数据分析和研判，引导粮食生产流通销售方式变革，打造品牌，扩大市场份额。二是发展现代粮食物流。利用互联网、物联网、大数据等技术，构建区域性粮食物流信息服务平台。靖江扬子江物流中心通过对客户提供全方位物流信息服务，粮食物流得到快速发展。推进智能粮食仓储物流、中转体系建设，提升粮食物流自动化、智能化水平和运转效率。三是建设粮食电商平台。整合全社会仓储、运输、质检等服务资源，开发互联网移动平台，构建电子商务+物流配送的粮食营销新模式。

　　其四，“互联网+粮食监管”。维护农民利益，顺应人民群众对粮食质量安全的期盼，对粮食流通监管提出了更高要求。一是提升粮食流通监管执法。研发应用全省粮食流通监督检查政务系统，涵盖了粮食流通监督检查主要业务，融粮食流通行政执法和日常管理业务于一体，为粮食流通监督执法有效开展提供平台支撑。二是加强粮食质量安全追溯。按照“散粮可标识、来源可追溯、去向可追踪、原因可查明、责任可追究”质量安全监管目标，推进粮食质量追溯体系建设，保障粮食“从农田到餐桌”的质量安全。三是推进企业信用体系建设。依托粮食监督执法平台，联网归集粮食流通执法信息，建立粮食企业信用信息数据库。开展全省粮食企业信用评价，评价结果在网上公布，并作为确定储备粮油承储资格、承担政策性粮食业务、放心粮油示范企业等重要条件。同时评价结果与全省企业信用信息数据库对接，实现企业信用信息可查可知。

　　总之，在“互联网+粮食”发展的道路上，粮食行业任重道远。“十三五”时期，我们将以更大的力度推进“互联网+粮食”行动，以建设江苏智慧粮食为目标，全面实施和完善“1210”工程（1个中心——粮食流通管理数据中心；2个平台——粮政业务综合管理平台、电子商务物流管理平台；10个信息化子系统——粮食收购管理动态系统、储备粮远程监管系统、价格监测预警预报系统、应急保供指挥系统、粮食仓储设施管理系统、原粮质量检测追溯系统、实时移动执法系统、财务审计管理系统、物流公共服务系统、政策性竞价交易系统），为政府调控、农民增收、居民消费、企业经营提供服务，推进“互联网+粮食”惠及全社会、造福人民大众。（本文来源：经济日报 作者：江苏省粮食局党组书记、局长陈 杰）