日前,河北衡水交警在执勤中查获一辆黑校车,原本核载6人的面包车内除了驾驶人竟然还拉载了26名儿童,超员近400%。随后,民警用警车把孩子们护送到家,并依法将驾驶员带回派出所进一步处理。黑校车司机将面临高额处罚。(11月23日中央人民广播电台)
在“黑校车”交通事故频仍的大背景下,塞进26名儿童的6座面包车又在河北衡水上路了。“黑校车”拆除座椅改装成长椅,超员近400%。不由得让人为学生出行安全捏汗。这样的危险“校车”幸亏被交警查获,否则一旦发生事故,后果不堪设想。
国家标准委员会发布的专用小学生校车安全技术条件,要求每个小学生座位必须安装安全带,每辆校车上至少应安装一个照管人员座位,专用小学生校车必须安装汽车行驶记录仪,该装置俗称“汽车黑匣子”,然而某些地方的学校与幼儿园仍无安全校车可坐,如是现状令人触目惊心。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”常被某些官员挂在嘴边,但是孩子们在“黑校车”上被挤成了压缩饼干。能够给孩子提供安全庇护的校车在哪里?相关部门的教育责任体现在何方?“黑校车”不能坐,合格校车又没有,孩子们到底该坐什么车上学呢?莫非让孩子们继续爬山涉水,举着火把上学?
近年来,农村学校的学生人数急骤下降。为了扩大办学规模,减轻财政负担,大刀阔斧砍教学点,合并办学几乎成了农村学校布局调整的主要模式。但不顾条件限制,一味合并学校,撤并教学点也造成了负面效应。由于农村寄宿学校条件简陋,特别是小学生自理能力较差,不仅其身心健康受到影响,上学路途遥远的不安全因素也急剧增加。对于留守儿童来讲,年迈的祖父母不具备接送孩子的条件,几家人联合租用“黑校车”接送孩子成了家长无奈的选择。
教育部公布的《全国中小学安全形势分析报告》显示,全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,61.61%发生在校外,主要以溺水和交通事故为主。其中,交通事故受伤人数最多。而农村是校园安全事故多发地区。全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在农村。尽管国家早就制定了中小学生校车强制标准。但是从6座面包车塞进26名孩子的残酷现实来看,不仅校车安全质量问题不容乐观,许多孩子根本没有校车可坐。
校车问题到底该如何破解? 在我看来,校车的购买资金是一个大问题。在校车资金没有制度出口的情况下,如果当地政府财力雄厚,官员力挺校车国家标准还好说。对于一些财政资金并不宽裕的地区,购买合格校车的钱从何而来,民办学校、幼儿园购买校车的钱是否会“羊毛出在羊身上”,一些本来就比较穷的民办学校、打工子弟幼儿园,拿什么买校车?这些问题都不能回避。
要真正落实校车国标,让校车更好为孩子服务,需要从两个方面来努力。其一,加大教育投入特别是基础教育投入力度,为中小学校车购买、使用资金安排制度出口,由公共财政为基础教育事业埋单。既要让孩子坐校车美梦成真,又要避免校车成为学生的新负担。其二,严格监管校车使用,重视校车驾驶员的驾驶技术与应急能力考核。避免校车因车况差,超载,司机无证驾驶、责任意识淡漠,沦为“杀手”。
(责任编辑:李焱)