中日韩三国首脑会晤时隔3年5个月后11月1日在首尔举行。经过之前的一系列铺垫,东北亚政治氛围如今被认为处在一个转折点上。李克强总理也于昨天应约与安倍首相单独会晤,双方表态都较积极。中国社科院日本研究所副所长杨伯江对环球时报说,这次三边首脑会标志着三国基本走出了由负面议题主导关系的局面,最近几年三方之间突出的或者是领土或者是历史问题,现在合作的正面议题在向主导地位重新回归。
中日韩三方发表了《旨在实现东北亚和平与合作的联合宣言》,联合宣言能够签署发表,这是有分量的成果。宣言注意到区域内经济上相互依存、政治安全领域却矛盾重重的情况,提出必须摆脱这一情况。实现这一目标不啻是东北亚的长期挑战。
李克强总理在会见安倍时强调了历史问题事关中日关系政治基础,其实它也是韩日关系政治基础的重心之一。中日韩首脑会已决定定期举行,明年日本是东道国,然而东北亚合作要稳步推进下去,日本不在历史问题上出现倒退是必不可少的条件之一。这不以哪一方的意志为转移,它已成东北亚政治规律的一部分。
东北亚合作一直能感受到一股外力的存在,它就是美国的影响。美国同日韩都是盟国,尤其在日本的对外关系建构中扮演了潜在的重要角色。然而美国又显然说不上是区域内关系的决定性力量,比如三边关系中目前最稳固也前景最看好的是中韩关系,韩日关系反而像中日关系一样疙疙瘩瘩。因此要正视华盛顿的影响,也不应夸大它。
稳定中美关系是北京处理东北亚问题的一个战略出发点,反过来,稳定东北亚关系也会让北京在华盛顿面前增加主动。
朝核问题是东北亚局势的定时炸弹,但是回过头来看,朝核问题并非是中日韩合作的重要障碍。在推动半岛无核化的大前提下处理好朝核问题,显然符合包括平壤在内各方的利益。
中日韩首脑会机制发起于2008年,当时日本尚且是亚洲第一大经济体,中国排在其后。当经过周折三国首脑会重新启动时,中国已经站稳了亚洲第一大经济体位置,它成为东北亚经济内在结构变化的引领性因素。
当年TPP尚未成为话题,日本是中日韩自贸区(FTA)的积极推动者,如今中韩FTA已签协议,日本的态度却有了微妙变化。
日本其实已对经济上当“亚洲老二”有些“破罐子破摔”,这种沮丧使它变得自我放纵,在一段时间内对中日、韩日关系胡来。它没什么牵挂,也不再有抱负和希望,所以敢来硬的,它与中国“光脚”“穿鞋”的关系似乎在掉过来。
在东北亚及亚太格局中看我们同日本的关系,或许会有一些新的启发。以恢复中日韩三方首脑会议为契机,中国人需重新读日本,也重新读我们自己。
(责任编辑:武晓娟)