中日韩自贸区谈判能否走向完成时?

2015年11月02日 07:17   来源:长沙晚报   敬一函

  据《长沙晚报》今日A4版报道,国务院总理李克强出席在韩国首尔举行的第六次中日韩领导人会议。这是中日韩领导人会议时隔三年半后重启。而在之前的一天,李克强总理在韩国首尔青瓦台同韩国总统朴槿惠举行会谈时表示:希望结合中韩自贸区建设,加强经贸财金合作与宏观经济政策协调,推动中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,推进东亚经济一体化进程。

  众所周知,今年6月,中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直,在韩国首尔分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》,并于签署仪式后共同会见记者。根据该协定,中韩超9成产品有望实现零关税。这意味着中韩贸易进入了一个新时代。因此,这次中日韩领导人会晤之后,中日韩自贸区谈判能否取得实质性进展,无疑会引起各方关注。

  从纵向看,历史早已证明,贸易保护主义是制约世界经济发展的毒瘤。比如,1930年6月,为了应对经济危机,美国颁布法案,将2000多种进口商品关税提升到历史最高水平。该法案通过后,包括英法德等多国对美国采取了报复性关税措施。这使得1929年至1934年间,世界贸易规模萎缩了约66%。对于各国而言,这样的例子带来的教训显然是沉痛的。中日韩作为东亚经济上的主导国家,应该以史为鉴。

  相关数据显示,中日韩三国GDP总量已超过15万亿美元,占东亚GDP的90%,占全球GDP的20%,超过了欧盟,但三国之间的贸易量却不足三国对外贸易总量的20%。显然,从三国经济发展的方向来看,展开更深层次的贸易合作将会产生“1+2大于3”的效果。这既符合世界经济发展的趋势,也符合三国自身的发展利益。

  不过,就目前来看,阻碍中日韩自贸区形成的因素并不少。比如,因为国情不同,其中难免存在利益分歧。据媒体报道,去年,三国就自贸区议题进行第六次谈判,各方在热点产品的关税减让、各自市场能够开放的程度上未达成一致,这就直接导致中日韩自贸区谈判面临瓶颈。而就全局来看,最重要的因素应该是历史问题,即日本对待历史的态度。这些年,因为日本对历史的态度问题,无论是中国人民还是韩国人民,都对日本存在一种特殊的情结。这使得经济话题和政治话题往往交织,难以分割。

  因此,只有正视历史,才能面向未来;只有多合作,才能少摩擦,这应是三国达成自贸协定的共识。而今,三国高级别领导人会晤,表明了三方的谈判意愿,是一个很好的沟通契机。要知道,政治关系不好,经济关系势必会受影响,这是近些年一些敏感事件给三方的启示。而这主要要取决于日本政府对历史是否有正确的态度。

  其实,在今年的博鳌亚洲论坛和万隆亚非峰会上,习近平总书记就国家关系阐述了“命运共同体”的主张,就是希望国与国之间能够共赢而非零和。中日韩自贸区谈判如何走向完成时,需要日本对待历史的态度,也需要各方运用智慧,踩好利益平衡木。在与韩国总统朴槿惠会晤时,李克强总理就谈及希望推动中日韩自贸区谈判,显然亮明了中方的友好态度。

  

(责任编辑:年巍)

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