去年12月加州圣贝纳迪诺恐袭事件14人死亡,今年6月佛罗里达奥兰多俱乐部恐袭事件49人死亡,加上接二连三的警察执法枪杀黑人及枪手袭警事件,近一年来美国隔三差五地降国旗的场景令人时常诧异和哀叹。
与暴力之乱相伴随,美国主流价值认同深陷危机,20世纪美国引以为傲的化众为一的文化“大熔炉”现在已是日薄西山,当前强调差异的多元文化发展势头迅猛。政治文化中基督教的主导地位,也正受到伊斯兰教的挑战,以至于不少美国人质疑现任美国总统是穆斯林。在社会层面,部分州的LGBTQ(分别代表女同性恋者、同性恋者、双性恋者、跨性别者和对其性别感到疑惑的人)群体合法化激起的民众强烈反弹,更是折射着美国自身价值体系的紊乱。
在政治层面,美国的分裂近年来已屡受诟病,两党政治议程总是表对不到一起去。在涉及国计民生的医保、控枪、经济复苏、反恐等各重大议题上,两党旷日持久相互撕扯,已呈现某种程度上的“中风”状态。
两党自身内部的蜕变也在令人吃惊地呈现。草根党员对精英党员的强烈不满在此次总统大选的两党内表现得都异常明显。精英漠视民众群体似乎成了传统,以至于其对美国重大政经形势判断不断地以令人吃惊的“不准确”告终。数量庞大的选民对自身经济状况的不满更是加剧了美国困境。在共和党全国代表大会提名演讲中,特朗普一竿子到底地指出了美国社会缺乏公平、正义、安全的现状。
当前的美国在各重要领域都呈现出了明显的“裂变现象”。它在种族、教派、阶层、身份等各层面展现的如此深刻,以至于有人开始质疑,“美国”还是过去那个大熔炉吗?
这种不断蔓延的裂化现象,实际源自于美精英长期引以为傲的自身纠错机制的失调,而且这种失调渐趋“固化”。当前美国精英阶层口头上亲民,但行动上亲政商寡头的行径已令民众绝望。每当关键选举来临,精英人物就会呼吁关注工人失业和经济机会平等,谴责政策服务于特殊群体,而每当选举结束,决策精英就又埋头去为华尔街和华盛顿的金融和政治寡头服务。今年一连串谴责精英政治的大选候选人被推到了前台,共和党更是硬生生地将一位难以预测的反精英政治人物推向前台。
医保法案在奥巴马第一届任期内曾一度被认为是推动全民医保的标志性成就,但共和党千方百计地对其加以诋毁和呼吁废除,致使其一直难以有效实施。市场化运作下的医保公司推销起保险来不遗余力,而一旦进入支付保费环节,则就会千方百计地寻求免责。病不起的中产与蓝领阶层对联邦政府只爱好风花雪月的“闲扯皮”而不脚踏实地解决现实问题真的是极端愤懑。“黑白和解”曾被认为是美国社会与政治包容性的见证,但当前庞大黑人群体在就业和社会生活面临的种族歧视现象却依然严重。在奥巴马这位黑人总统任期内,美国看到了比以往更多的白人警察暴力执法与黑人激烈抗争的场景。
美国自身的裂化更是直接导致了美国国际行为的进退失据。奥巴马政府倾注多年心血全力推动TPP规划。然而当前美国国会对TPP弥漫着的强烈抵制氛围及大选中两党总统候选人明确反对的现实,意味着TPP在美国很可能会长时间推迟或无果而终,这势必将令那些同样投入大量外交与政治资源的美国“跟班国家”大跌跟头和幡然梦醒。当前美国在世界各关键区域不断制造和加剧纷争,以强化盟国对美国为首联盟的信心。但现在美国力推的大规模转移安全责任至盟国身上的政策,意味着纷争一旦失控,美国对盟国安全义务很可能会最终“移位”,其盟国不得不“自保”乃至率先“自毁”。美国近20年的反恐表现更是令人一头雾水,坚守“单极世界”的美国不仅根本无法解决反而是在不断激化全球反恐问题,以至于现在恐怖主义已经成了美国国内的关键安全威胁。当前的美国对华、对俄等大国的政策更是漏洞百出,前后失据。
内政病,外交衰。持续“裂化”中的美国,很难为自身与国际社会关键议题的持久有效解决贡献恰当方案。美国越来越力不从心,是时候停下来想想了。
然而,美国最大的挑战恰恰是不愿意自我反思。
(外交学院国际关系研究所教授 李海东)
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