近日,本报持续关注了老化锈蚀的空调外挂机金属支架问题,武汉市的空调普及期在2000年前后,其中相当一部分外挂机支架在安装后就没有进行过维修或更换。的确,在年久失修后,这些摇摇欲坠的支架,以及它所承载的“铁砣子外机”,成为一个个悬在居民头顶的“高空炸弹”。
锈蚀了的挂机支架,究竟谁来负责?
这其实是个全国性的问题,仅在6月,中国广播网就曾报道过海口、南京都曾出现过空调外机坠落的事件。支架到底谁来负责?发生事故后的责任由谁来担?对此,各地律师普遍认为,如果无法证明安装者在施工中有明显的疏忽和过错,业主,作为实际所有人和使用人恐难辞其咎。
但这实在是个大难题。
对普通市民而言,谁用空调时会去关心支架?就算关心,绝大多数业主,恐怕都没有能力爬到窗外去检查支架是否老化,在并不具备相关的知识和技能的前提下,一旦出事却要全额买单,恐怕难以让人心服口服。即使有权事后向其他责任方追责,由此而带来的各种成本也让人难以接受。
但是,空调外机支架到底该谁管?政府、企业、物业及业主谁来负主责?明显这是个“死角区”,正是法规的缺位,导致了责任主体的模糊。
事实上,2012年,中国家电服务维修协会发布了《空调器室外机安装用支架规范》。这一国内首个聚焦空调支架安全的行业规范,对于空调室外机支架的厚度、防锈度、紧固件规范等指标都有具体规定。关于空调外机使用寿命,《规范》中的表述为,不得低于空调本身的使用寿命(10至12年)。
《规范》中同时要求,对于安装5年以上的空调支架应主动检修或更换,一定要仔细检查外机支架的牢固情况,有螺丝松动的要及时拧紧,以防止支架锈蚀、松动而引起室外机坠落。但其中并未对支架报废更换的年限和标准进行强制规定。
更重要的是,《规范》中并未指定某个相关机构对支架的维保情况进行监管,也没有对相关主体的责任划分作具体说明。因此在现实中,空调外机支架依然处于无人监管的境地。空调厂家、安装部门、物业公司包括住户之间也存在权责难以厘清的问题。一旦出事,各方扯皮在所难免。
行业规范可以作为法律条文的依据。虽然出台强制性法规的过程较长,但总算是有点盼头。只有等到对支架的保修、维护等种种细节在法律上得到落实,生产方、销售方和消费者的相应责任有了明确划分,市民们头顶的“防空警报”才有希望彻底消失。
(责任编辑:年巍)