一段时间以来,资本市场监管执法力度不断加强,一系列涉及违法减持、违规配资、价格操纵等市场反应强烈、危害严重的违法违规行为受到严厉查处。连续向社会公布的案件、首次举行的大规模集中听证会,提高了执法的透明度,体现出执法的统一性和可预见性,这对于当下维护市场稳定、提振市场信心起到重要作用。
市场运行的公开、公平、公正,不仅事关广大投资者的资产安全,事关金融体系的风险防范,也事关实体经济的健康发展。而各类违法违规行为破坏了资本市场的正常秩序,扭曲了正常的资本市场资源配置和价格形成机制,损害了普通投资者的利益,加剧了市场波动,伤害了市场信心,必须对其采取“零容忍”态度。
资本市场的不断成熟,就是制度建设逐步完善的过程。我国资本市场具有“新兴加转轨”的特征,仍不同程度存在制度不健全、监管不适应等问题。随着市场规模的扩大、市场机制的变化,市场违法违规行为也呈现新的特征,给市场监管提出新的课题。无论是在长期维护资本市场的稳定健康发展,还是在当下修复市场、建设市场,稳步推进股票发行注册制改革进程中,都必须切实维护市场公开、公平、公正,切实保护投资者特别是中小投资者合法权益,营造一个高效、透明的市场环境。
在对各类违法违规行为保持高压态势的同时,也要把着力点更多地放在完善市场管理制度、夯实市场基础设施建设上,如实施鼓励长期投资政策,优化投资者回报机制;弥补监管漏洞,完善市场管理制度,抑制股指期货过度投机;加大数据整合与共享,建立健全风险预警体系和跨市场实时监控体系,等等。(本文来源:经济日报 作者:祁 石)
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