TPP难以孤立中国

2015年10月09日 07:38   来源:羊城晚报   张敬伟

  据媒体报道,10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国达成基本协议,同意在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

  TPP谈判一波三折,但是奥巴马力主推进。根本原因在于,美国尤其重视地缘政治和地缘经济的双重目的。前者,美国重返亚洲落实亚太再平衡战略,后者则是提升美国在亚太经贸领域的领导力。

  亚太区域是世界上经贸最活跃的地区,也是地缘政治形势最复杂的地区。这个地区不仅有多边的TPP,也有亚洲16国(澳大利亚、新西兰和印度)正在谈判的区域全面经济伙伴关系(RCEP),以及区内国家和区外国家的双边自由贸易协定(FTA)。当然,中日韩自由贸易协定也是谈判“进行时”。此外,还有形形色色的投资协定谈判,譬如美国和欧洲的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP),中美投资协定谈判(BIT)等。

  中美BIT谈判已经进行21轮,双方提交的“负面清单”已经进行了修正,“习奥会”也达成了加快谈判节奏的共识。因而,包括TPP、RCEP和BIT在内的诸多贸易、投资自由化多边或双边机制,各各叠加重合,说到底,博弈只是手段,合作才是目的。

  正因为如此,在TPP达成基本协议之后。中国商务部的声明是持“开放态度”,日本首相安倍晋三则强调:“若(中国)将来参加(TPP),有益于亚太地区的稳定,从战略上而言也具有很大意义。”显然,无论是奥巴马的表态、中国的态度以及日本的立场,都触及到了最核心的命题。全球化时代,贸易和投资自由化已成大势,任何国家都应是积极融入全球化之中。在世界贸易组织(WTO)冗长的谈判滞后于全球化节奏的情势下,大国或大国集团基于自身战略考量而设计的投资和贸易体制,必然也将是一个开放的机制和系统。

  即如TPP,美国的初始目的,也许是企图通过连横合纵的目的,将中国排除在亚太经济体系之外。但是,作为世界上最大的货物贸易国家,尤其是和TPP成员国互为重要贸易伙伴的情势下,排斥中国有何意义?

  最为基本的常识是——如果说TPP内的越南、文莱等国都能经受住TPP“高标准”的考验,对中国的冲击更是风险可控。自2008年全球经济危机以来,中国已经成为二十国集团(G20)中自由贸易的旗手,传统的自由贸易主导者,因而,只要TPP足够开放,中国不惮于加入这一机制。

  而且从中国的角度来看,TPP想要孤立中国,基本是不可能的。中国拥有10万亿GDP的规模,是货物贸易第一大国,这样的国家,怎么去孤立——除非这个国家不想要出口。

(责任编辑:年巍)

精彩图片