在交通参与者中，行人、自行车处于弱势地位，然而一直以来，路权分配都是机动车优于行人、自行车
9月22日，中国迎来第九个“城市无车日”。虽然没有强制性措施，绿色出行的倡议却在北京的大街小巷中传了个遍：绿色出行达人纷纷制定公共交通出行路线；公交集团延长14条线路运营时间；167公里自行车道将铺“红毯”……（9月21日《北京晚报》）
“无车日”起源于法国。自2007年9月22日中国迎来第一个“城市无车日”以来，截至目前我国承诺参加活动的城市已达171个。每逢“无车日”，各地政府部门和媒体都会大力宣传汽车对城市环境造成的危害，倡导人们绿色出行。许多市民也会自发地在这一天让爱车休息，使用公共交通工具、骑车或步行。
对于公众来说，“无车日”的意义毋庸多言。在饱受汽车带来的交通拥堵和空气污染后，人们已经深刻认识到绿色出行的重要性。不过，目前的“无车日”更多依靠的是公众内心朴素的环保意识。正如有市民所言，“让尾气少一点是我们共同责任”，许多人愿意在这一天做出点牺牲，比平时更早点出门步行上班，或挤公交车上班。然而，这种“牺牲小我，成全大我”的现象还只是一时，很难成为常态。除了少数环保达人外，多数人恐怕都做不到天天绿色出行。
前不久，北京团市委、首都文明办等单位发出“3510绿色出行”倡议，即三公里以内出行请步行，五公里以内出行请骑车，十公里以内出行请乘坐公共交通工具，十公里以上远距离出行请绿色驾驶。应该说，这样的倡议很务实，既环保又健康，但在绿色出行的问题上，政府部门不能止于倡议，更要切实为市民创造条件，让绿色出行成为市民身心愉悦的一种享受。
首先，要提高公共交通的快捷性和舒适度。数据显示，新加坡、东京等国际大都市，城市公共交通出行分担率普遍在50％以上，有的甚至高达70％，而我国内地大城市公交出行分担率平均只有20％左右。毕竟，市民出行首要考虑的是快捷舒适，等不及、上不去、车太挤、走太慢的现状，使许多公众不得不放弃了公交。要让市民爱上公交车，一方面要增加公交车数量和发车密度，延长营运时间，最大限度满足公众需求；另一方面，加强公交专用道的设置和管理力度，确保公交优先落到实处。据报道，上海等地将试点公交专用道信号灯优先，“它可以计算车子到路口的时候，届时就可以显示绿灯，公交车一路畅通过去”，这种思路和做法值得更多地方借鉴。
其次，要还路权于自行车和行人。在交通参与者中，行人、自行车处于弱势地位，然而一直以来，路权分配都是机动车优于行人、自行车。许多城市没有自行车道，骑车一族只能穿梭于车水马龙中，与机动车争路；即使有人行道、非机动车道，往往都非常狭窄逼仄，不乏济南那种0.2米宽的“史上最窄人行道”。路权分配的本末倒置，不仅扰乱了交通秩序，带来了安全隐患，还抑制了绿色出行，加剧了道路拥堵。还路权于自行车和行人，必须成为城市管理的共识。有关部门应规范非机动车道和人行道的宽度，用护栏或隔离带保障安全，依法严惩机动车占用非机动车道行为。只有让市民轻松惬意地街头漫步，自由自在地骑车上路，“无车出行”才能真正成为一种无需刻意的习惯。
