政商“有交往不交易”，也别“背对背”

　　山西省委、省政府召开会议，对推进全省民营经济发展进一步作出部署、提出要求。期间，王儒林谈破解政商关系难题：有交往不能有交易。可以说，畸形官商“朋友圈”百害而无一利。“有交往不能有交易”一语中的，给政商关系支招，防止官商权钱交易，明确了“红线”。（9月6日《山西日报》）

　　随着金道铭、杜善学、令政策、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多名高官被查，山西省落马的省委常委已经超过三分之一，一时间山西成为官场腐败的“重灾区”。山西发生系统性、塌方式腐败问题，很大原因都要归结于“黑金”煤炭资源开发下形成的复杂的政商关系，领导干部与商人“穿一条裤子”，勾肩搭背，权钱交易，违法乱纪，不仅污染了社会风气，严重践踏了公平正义，更严重破坏了地方经济社会的发展。

　　其实，官员仕途被政商“朋友圈”终结的现象屡见不鲜，比如，季建业受贿的1132万余元赃款中，90％来自于与他相识二十多年的三个“老友”；廖少华转战多地任职，商人陈春章一直跟随其左右做生意，并先后向廖行贿394万元；安徽省原副省长倪发科就曾多次为“朋友圈”中的矿老板非法获利提供帮助，致使国家财产损失接近19亿元……梳理近年来多名落马官员的堕落轨迹不难发现，“朋友圈”不知不觉正成为导致官员落马的一大陷阱。

　　“人之趋利，若水之就下，日夜无休时。”高官贪腐多“金主”，政商关系为何敢屡碰红线？究其原因，在利益驱使下，一些官员在政商交往中失去了底线，丢掉了原则，将朋友关系异化为“礼尚往来”，为权钱交易等腐败埋下了隐患，最终只能是搬起石头砸自己的脚。那么，什么样的政商交往之道才是正常而健康的政商关系呢？可以说，地方经济要发展，官商没有交集、没交往是根本不可能的，地方官员抓经济必然要和民营企业打交道，与企业家交往，不打交道、不交往，怎么发展民营经济？

　　习近平总书记曾说，“‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要‘勾肩搭背’、不分彼此，要划出公私分明的界限。”笔者认为，“有交往不交易”是政商关系新期待，不能“勾肩搭背”，更不能“背对背”不作为，要“各安其位、各负其责、各得其所”。要进一步厘清权力边界，建构预防机制，按照规则出牌，守住底线，要相濡以沫，共度时艰，更应该相忘于江湖。其实，政商关系是反映时代风尚的“晴雨表”，良性的政商关系能够创造公平的市场竞争环境，而在唯利是图、突破底线的畸形政商关系下，经济社会发展将会面临“劣币驱逐良币”的困境。

　　因此，要坚决杜绝畸形政商关系，一方面，政是政，商是商，两种分属不同的社会角色，虽然因工作关系会产生“交集”，但“交集”的过程应当各司其职，各行其道，决不允许有“交换”“交易”。“交集”之后应当各归各道，相敬如宾，恪守底线，秉持君子之交淡如水，光明正大。对发现的官商勾结、权钱交易的案件线索，要及时核查、严肃惩处，绝不手软。同时，对行贿者也绝对不能轻易放过，要加大打击力度，建立失信惩戒机制，提高其违法成本，引导企业守法经营。

　　另一方面，要从制度上进一步明确领导干部与商人交往的行为规范，细化交往细则，立规矩、明纪律，健全完善“权力清单”与“负面清单”，让领导干部明白哪些能为、哪些不能为。强化领导干部日常监管，厘清权力边界，把权力关进笼子里，用制度管权、管钱，念好约束权力的“紧箍咒”，把工程建设项目招投标等公共资源交易，纳入规范化、法制化轨道，彻底铲除腐败土壤，净化畸形的官商生态。

　　不可否认，在反腐高压态势下，官商勾结有所收敛，“不敢腐”渐成气候，但另一种消极现象却出现了：一些地方为了与商人保持距离，避免负责任、受牵连，对企业“软拒绝”，官员也变得懒政、怠政，甚至“不接电话、不批文件就是一些官员的新常态”，过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，这是不得不面对的新问题、新情况。问题是时代的声音，规范官商关系，除了消除权力寻租的空间外，还需要给正常的政商交往提供健康交流环境和平台，不断完善干部考核制度，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换，该问责的必须严肃问责，防止懒政怠政等消极现象出现。