近年来，随着国家大力推行简政放权，群众办事变得更方便，市场活力也有所增强。然而，在一些领域，“放权”的工作已经做了不少，“简政”却没有到位。由于“简政”拖了后腿，有时群众去办一些鸡毛蒜皮的小事，依然要“跑断腿”。
前不久，记者到重庆一家三甲医院看病，对“跑断腿”有了切身体验。为了退掉200多元的医药费，记者先后跑了一楼取药处、四楼医生诊室、四楼收费窗口、二楼综合服务窗口、一楼取药处、二楼综合服务窗口等，足足耗了3个小时。
记者在排队过程中发现，与我有相似遭遇的人并不少。面对如此繁琐的退费程序，有病人向医生抱怨：“明明一个窗口就能够办好的事情，为何非要让我们跑6个窗口？难道医院的人都闲了没事干？”对于这种质疑，记者也深有同感。
众所周知，当下医疗资源总体比较稀缺，三甲医院更是人满为患。在这种情况下，要充分利用好稀缺的医疗资源，一方面需要做好“放权”工作，即大力推行分级诊疗，将部分三甲医院专属的“权力”下放到下级医院；另一方面，也要做好“简政”的工作，精简办事流程，提高办事效率，充分挖掘医疗资源的潜力。
然而，记者在采访中发现，有不少医疗机构都存在厚此薄彼的现象，一边口口声声喊着要推行“分级诊疗”给医院减负，另一边则对繁琐的办事流程以及群众的满腹怨言置若罔闻。殊不知，医院的负担既是由医疗资源紧缺的客观现实、部分患者的非理性选择造成的，也与医院本身的流程设置不科学有关。
事实上，这种“放权”而不“简政”的现象，并非只见于医疗领域。以车辆年检为例，根据去年9月1日实施的《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，部分车辆可在6年内免检，这种“放权”大大减轻了群众的负担，但记者在办理车辆年检时发现，部分服务窗口排起了长龙，而另外的服务窗口则鲜有人至，造成工作人员“忙的忙死，闲的闲死”，不但群众满腹怨言，工作人员也心存不满。
在推行简政放权的过程中，“简政”和“放权”的关系，本来应该是“两手都要抓，两手都要硬”。然而，到了部分行政事业单位那里，现在的格局是“一条腿走路”。失去平衡的简政放权，效果难免大打折扣。如果简政与放权之间不能产生“化学反应”，即使任何一方发挥得再好，也难免有另一方会“拖后腿”。
身处全面深化改革的关键之年，简政放权已经步入“深水区”。随着大量行政权力的下放，改革的红利已经得到释放。然而，“简政”依旧蕴含着巨大的红利，只要行政事业单位认真自我检查，群众还能够获得更多的便利和实惠。
