“奇葩大桥”映射出农村基建困境

　　湖北孝昌县交通局为方便村民渡河，争取到项目资金248万元，在当地澴水河东边建新桥。新桥竣工已两个多月，却撂下引桥不予再建，让近万村民望眼欲穿，车辆根本无法通行，人为过河，只好弃车攀爬上桥徒步回家。对此，该镇政府相关负责人表示，该澴水河大桥是县交通部门争取到的项目，他们也不知道什么原因没有修建引桥，卫店镇政府会尽快与交通部门协调，力促新桥早日完工，给村民们带来便利。（相关报道见今日本报9版）

　　耗资不菲，却没建引桥的“新大桥”，终于如同一个黑色的笑话，横亘在了澴水河之上。甚至，居然没有谁能说清，这荒诞离奇的一幕，到底因何发生，又该怎样收场？就这样，草草了事的半拉子工程，成了一个昂贵的摆设，成了一个未解的谜团……尽管众所周知，所谓公共基建，在农村地区素来表现出惊人的低效与敷衍。可是，如此毫无顾忌的奇葩大桥，还是不免令人震惊。拒建引桥、过桥靠爬，这一无比滑稽的场景，隐约映照着某种更为普遍的现实。

　　奇葩大桥的背后，到底发生了什么？对此，即便尚无确切说法，却也无碍于公众展开合理猜想。可能的缘由，无非那么几个。比如说，资金链断裂、工程计划变更、承建方违约、施工衔接不力等等！无论如何，“大桥主桥建成后，建桥公司很快撤走，引桥再无人问津”的事情，显然有悖于惯常的工程建设流程，并最终造成了各方均不可接受的后果。而当这种“后果”，以一种极端矛盾、灰色幽默的形式进入舆论视野，便注定会被围观、被追问。

　　在奇葩大桥之前，我们事实上早已见惯了，与之类似的情形：烂尾项目、短命建筑、劣质工程。凡此种种，在农村地区，似乎有着更高的发生概率。这一现象，当然也不难理解。首先，农村基建整体资金偏紧，很多甚至靠扶贫式、救济式拨款，这决定了施工环节不可避免会捉襟见肘；再者，各类农村项目多数是“小生意”、“小工程”，因而多由当地的、低级资质的施工团队承接，其业务能力与建设质量始终无法充分保障。

　　而除此以外，还必须厘清一点，那就是农村基建市场，尚且处于一种根本性的蛮荒状态中。这突出表现为，商业契约意识淡漠，权责利界定模糊；且，具体到工程施工管理本身，建设、施工、监理的三方关系及其相互制约效应，也远未被真正建立……这些先天不足，都在无形间累加着，乡村工程的潜在风险。在此语境下，产生没有引桥的奇葩大桥一类的案例，纵使很另类、很夸张，却也并不让人太过吃惊吧。

　　一面游离于普适的工程管理标准模式之外，一面却深深陷入一种本地的、陈旧化的“复杂性”之中，农村的公共基础设施建设，无疑亟待打破这种显而易见的窘境。