证多证杂带来不便 简政要从“减证”做起

　　先是有人被要求证明“你妈是你妈”，近日，又有人被要求证明“结婚前未婚”。据不完全统计，公民一生要办100多个证照。办证并非易事，大多数证照还需交纳一定费用。所以，在一定程度上，简政要从“减证”做起。

　　社会管理与治理离不开证照，却也不可过多过滥。证多证杂，给百姓带来诸多不便，也反映出政府过于依赖证件管理社会的弊端，这是一种简单、粗线条、高成本、低效率的社会管理模式，也是一种懒政。减少办证、精简证照管理、简化办证流程应该成为简政放权的一个突破口。

　　对政府来说，需要进行一场社会管理模式与治理手段的自我革命，从过去凡事以“查证为据”的传统思维中突围出来，向社会管理的科学化、信息化、精细化、高效化迈进。这必然会触动到一些政府部门的利益，“管理就是审批，审批就是办证，办证就是证明，证明就要收费”的“怪圈”确实存在，“减证”或实行办证零收费等于断了“财路”，要想推进这项工作，需要政府自律和外部监督形成合力。

　　信息化的突飞猛进虽为“减证”提供了条件，却仍在互联互通上存在较大障碍，相关部门大多各自为政，政府部门内部的信息系统也常常“自立山头”，造成公民每到一个部门办证，都需重复提供相同材料。因此，要想“减证”还要加快建设与完善信息高速路，实现信息共享共用。（本文来源：经济日报 作者：尹卫国）