2015版的中国军力报告又出炉了。这已经成为美国国防部的年度必修课,美国国会也等着五角大楼交的作业,为中国威胁论提供新注脚。
今年的中国军力报告几近100页,报告里并无多少新鲜内容。无非是述及中国的军事战略和过去一年的军力发展,并对中国国防和军队建设战略意图、军兵种发展、太空、网络、军事透明度、台湾等问题上进行批评指责。当然,这份报告的“新内容”增加了中国南海人工造岛的内容,报道称过去一年中国在南海五处岛礁填海造岛,人造岛屿面积扩大了500英亩。
报告除了增加中美两国的信任赤字,没有任何正面催化作用。报告也坦承,中国并不谋求与美国发生军事冲突,但在过去一年中,中国领导人展示了为了在周边海域伸张主权而不惜加剧地区紧张局势的意愿。
显然,美国通过中国军力报道,人为制造美国的危机感和存在感。作为超级大国,“冷战”时代美国有前苏联这个势均力敌的竞争者。随着中国成为全球第二大经济体和全球第一大货物贸易大国,美国重新找到了对手。
由于中美有着密切的经贸联系,美国很难用硬实力对碰的方式,使中国像前苏联那样土崩瓦解。因而,只能用多手段并用的方式,阻遏中国的发展与崛起。一方面寄望于中国经济崩溃,另一方面又在渲染中国军力提升,中国威胁论和崩溃论轮番出现,彰显美国对华的深度焦虑。当然,这其中也包括了从克林顿时代的开始的中美是敌是友还是非敌非友的战略紊乱,以及利益攸关者、中美国(G2)等许多界定中美关系的混乱概念...
相比美国军费开支和国防实力,中国军事力量都几可忽略不计。若考虑到人均因素,中国国防开支甚至比不上中等国家。但这些数据和中国每年的解释,美国根本不予理会。正如“狼与小羊”的寓言,狼是不会和小羊讲理论道的。
美国明知中国不会谋求和美国发生军事冲突,而年年发布中国军力报道,彰显美国的强权思维和霸权逻辑。前者,美国希望维持美国更为长久的世界领导权(奥巴马2015年国情咨文强调美国要领导世界100年),而中国是这个世界唯一能够对美国领导人构成潜在威胁的国家。后者,虽然中国政媒两界均多次表达中国不挑战美国的领导地位,但美国依然存有焦虑,而且美国要的是“一超独强”而非世界秩序的多极化。
在舆论上污名化,在行动上遏制化。这是美国对华基本的战略逻辑,从亚太再平衡战略即可一窥其战略企图。美亚太再平衡战略越来越清晰,中国也面临着越多越严峻的地缘政治挑战。从东海到南海以至于整个西太平洋区域,中日钓鱼岛冲突激化,中菲中越岛屿主权之争也持续升级。在中国周边打造一条阻止中国正常海洋利益的岛链,是美国亚太再平衡战略的现实体现。更甚至,美国通过给予日本自卫队全球行动权的方式,重构美日新同盟,将日本打造为制衡中国的强力先锋。
中美博弈,中国处于绝对弱势;中美信任赤字,也促使中国加速军事现代化来确保国家安全。可以说,是美国的强权逻辑,催化了中国军事现代化的进程。
至于南海人造岛礁,也是美国压逼下的结果。在美国亚太再平衡战略前,从东海到南海大抵风平浪静,现在风高浪急全在于美国亚太再平衡战略打破了西太平洋的战略均势,让中国感受到了来自美国和其同盟的威胁。
中美两强本可以共存于太平洋,亦可共谱新型大国关系的乐章。但是美国无端拿弱势的中国军力做文章,且在中国周边制造麻烦滋扰,这就造成中美两强持续不断的争吵和信任赤字。
美国强势压逼中国却制造中国威胁论,中国无奈提升军力却引来美国一年一度的指责并给予中国更强悍的压力--美国若走不出偏执的对华战略魔咒,中美两强或陷入零和博弈的困局中。
(责任编辑:周姗姗)