弃婴救助和医疗成本应由国家负担

　　浙江首家为危难弃婴提供临时庇护场所的婴儿安全岛在衢州运行一年多之后，近日，从衢州市柯城区人民医院门口转移进了衢州市儿童福利院，更名为“困境儿童救助政策咨询服务站”。据悉，衢州婴儿安全岛2014年5月31日接受第一名弃婴至今，弃婴数量增长速度过快，不仅造成婴儿安全岛的超负荷运转，而且还造成运营压力加大。（3月25日新华网）

　　2013年，民政部下发文件，要求各地开展婴儿安全岛试点。全国16个省份开办了32个试点，但不到两年，广州、济南、厦门等城市婴儿岛试点因各种运行压力宣布关闭或暂停。这种背景下，弃婴将更多的投向剩余的婴儿岛，很可能将加快这些婴儿岛的关闭速度。

　　衢州市的婴儿安全岛此番更名、迁址，转型升级为兼顾救助、政策宣传和咨询的机构。但在那些专程带着孩子前来的父母看来，改个名字的婴儿安全岛还是婴儿安全岛，人们仍“理直气壮”地将很可能患有各种先天性疾病的孩子留在这里。衢州市这家已被更名为“困境儿童救助政策咨询服务站”的机构，很难做到跟弃婴的父母们“死磕”，后者显然可以留下孩子就走，前者要是坚持不收，那就留在就近路边，总不会出现见死不救的情况吧？

　　很显然，当务之急是国家民政部门尽快向“硕果仅存”的衢州市婴儿安全岛伸出援手，要尽快协调必要的人手，调拨经费，以确保衢州方面在说服无效的情况下，能够应对不断增多的弃婴。为避免更多弃婴在长途转运中遭遇不可知风险，民政部门还需要尽快协调那些已经关闭了婴儿岛的城市，重开临时庇护场所，由国家财政承担起对这部分弃婴的救助成本。

　　父母抛弃自己的孩子，涉及法律责任，也有悖基本的道德，但被抛弃的孩子的生命仍可谓弥足珍贵，因此，无论是国家民政部门，还是相关地方，都不应在讨危急弃婴进入临时庇护场所环节设置太多审查障碍。应避免因过分严苛、不切实际的审查障碍所导致的弃婴意外死亡。

　　广州等城市此前关闭婴儿安全岛时，就曾引发社会热议。一种有代表性的观点认为，父母抛弃生病的孩子，通常都是相当无奈的；无论是在农村还是城市，相当部分的居民如果遇到新生儿重大缺陷、严重疾病，经济上将无法负担。笔者认为，经济理由或许不足以解释所有弃婴个案的原因，但确实带有相当的普遍性。因此，要解决弃婴问题，最根本的办法是出台面向新生儿和低龄儿童的保障政策，由国家财政全额负担这类人群各类重大缺陷、严重疾病的医疗，为社会极端困难群体兜底；也唯有如此，才可能区分出那些非经济原因而选择弃婴的不负责任行为，追究当事人的法律责任。