据昨日报载,举国瞩目的《中国足球改革发展总体方案》全文公布,10大切中肯綮的举措、50条鞭辟入里的细则,彰显了党中央、国务院将“足球深改”视为建设体育强国的核心要素、将体育强国梦纳入中华民族伟大复兴“中国梦”的深谋远虑。如此国家层面的战略雄心,令万众情不自禁地呼喊:中国足球的春天,来了!
认真研读,笔者发现:《中国足球改革发展总体方案》与2014年9月国务院颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》一脉相承。如果《意见》是画龙,那么《方案》就是点睛。《方案》的10大举措50条细则囊括了“足球深改”的全部环节。
且看——10大改革举措中,涉及中国足协管办分离、职业足球联赛体制和足球俱乐部建设、完善足球投入机制只有4项,具体细则却达22条,几乎占到《方案》内容的一半。显然可见,从顶层设计到产业运营,是足球深改的重中之重。
究其核心,不外四点:一是放权。政府有权不任性,中国足协去行政化,赋予市场和社会力量处于足球产业链的主体地位;二是减负。鼓励地方政府以足球场馆等资源作价入股职业俱乐部,调整运动员转会手续费和给球队和球员薪金总额戴上“工资帽”,降低投资人的经营负担,引入有序竞争机制;三是输血。成立中国足球发展基金,加大彩票公益金的支持力度,尤其是拟将发行中国足球职业联赛竞猜彩票,都是前所罕见的破冰之举;四是创新。以改革足球赛事转播权收益分配机制为标志,将足球产业链的运营权全方位、全过程交付市场,确保公益化、市场化的足协和职业联赛投资人成为主要受益方,使得足球产业的营销从此与世界职业足球的标准化平台接轨。
牵一发动全身。“足球深改”成功之时,其示范意义和榜样作用也将绝不囿于足球。
众所周知,党中央、国务院给中国体育产业设定了2025年达到5万亿元的目标。这一数字,十数倍于当下我国的体育产业规模,接近或达到全球头号体育产业强国美国的体量,意味着以阳光、环保、新兴为产业标签的中国体育产业,将在不远的将来成为国民经济的支柱产业之一,甚至一如当下的中国房地产等。从这个意义上说,“足球深改”是中国体育再腾飞的“样板间”,是中国体育产业新浪潮的发轫者和急先锋。
改革开放前30多年,新中国体育事业基本以“金牌梦”展现着民族自尊心和国家凝聚力,映射着朴素的“强国梦”。如今,中国国力已跃升为世界第二,中国体育在国家政治和国民经济中所扮演的角色理当再定位,重出发。
历史已经铭记——1984年洛杉矶奥运会,中国体育人许海峰打响了中华民族重新崛起于世界民族之林的“第一枪”;历史还将铭记——2015年的这个春天,《中国足球改革发展总体方案》以振兴中国足球、推动中国体育全面深化改革为契机,为中华民族波澜壮阔的“中国梦”画卷奏响了一曲荡气回肠的“体育产业强国”报春歌。
(责任编辑:周姗姗)