"三公经费"透明到"分"才不会胡扯

　　6日上午，全国人大举行新闻发布会，财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”的相关问题回答了中外记者的提问。在回答关于三公经费的问题时，楼继伟表示，全国三公经费大约400多亿，有人说是3000亿，那是胡扯。（3月6日《北京晚报》）

　　“三公经费”明明只有400多亿，却说是3000亿，那的确有“胡扯”的嫌疑，不过，这3000亿也绝非是空穴来风。2012年两会期间，九三学社曾提交《关于遏制公款吃喝的建议》，《建议》中提到，2012年全国公款吃喝的开销已经达到了3000亿元。按平均每个饭局花费1000元计，每年大约有3亿个公款饭局，平均每天有超82万个公款饭局。不过，对于3000亿，公众是相信的居多，因为这是根据自己的生活经验得出来的。当然，现在公款吃喝大大减少，恐怕没有3000亿那么多了。

　　一个是400多亿，一个是3000亿，两者的差距实在太大。产生的原因，一种可能是因为有夸大的成分，一种是由于统计依据不同，这样统计出来的数据就会完全不同。

　　“三公经费”究竟花了多少？其实，400多亿也未必就是准确数据，这个数据也是测算出来的，而非“统计”出来的。另外，这个数据是否包括了国企？要知道国企的“三公经费”也绝不是个小数目。

　　现在有些地方晒出的“三公经费”预算为“零”，比如，云南省招标采购局2013年预算为零。对此，公众是不太相信的，三公经费为“零”的地方是否真是“零”？在“自说自话”的情形下，依然难以获得公众信任。

　　“三公经费”总的趁势是年年减少，这是好现象，但从总数看来，即便是400多亿，也依然是天文数字，最重要的是，这400多亿是否必须花费的，这也实在让人怀疑。

　　对于三公经费，最需要做到两点：其一，“三公经费”要有约束力，什么样的情形下才可以使用“三公经费”，这必须明确，也能够操作，否则，“三公经费”往往会名不符实；其二，“三公经费”要透明。现在不少政府部门对“三公经费”也已经进行了公开，但公开的却不够彻底，一些项目只有数据，却没有详“明细帐”，公众很难看得懂。而有些部门至今还没有公开，这背后的猫腻是可想而知的。

　　据说，香港的财政预算是精确到分的，什么时候我们的“三公经费”也精确到分，一切都算得清清楚楚，那么还会有胡扯的3000亿吗？