当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

来有为:“中国服务”仍需过沟坎增活力

2015年01月28日 08:17   来源:中国经济网—《经济日报》   

  在看到我国服务外包产业蒸蒸日上的势头的同时,也不能忽视其在发展中必须要迈过的沟沟坎坎。国务院日前印发的《关于促进服务外包产业加快发展的意见》,对助推我国服务外包产业“走出去”、破解服务外包企业筹融资难题等,提出了许多具有突破性的政策措施

  去年,我国经济发展进入新常态,服务外包领域新技术、新业态、新应用模式不断涌现,逐步从规模快速扩张向量质并举转变。在这样的背景下,国务院日前印发的《关于促进服务外包产业加快发展的意见》可算是为“中国服务”发展再次释放出有利信号,有助于加快产业转型升级步伐。

  其实,在看到我国服务外包产业蒸蒸日上的势头的同时,也不能忽视其在发展中必须要迈过的沟沟坎坎。

  首先,产业规模在扩大,增速却在放缓。受市场竞争加剧、日元等外币汇率大幅波动以及外围发包市场低迷等因素影响,我国服务外包企业整体盈利水平有所下降。其次,产业转型升级压力在增大。国内大多数服务外包企业处于全球产业价值链的低端,做的是发包方会做而不愿做的低层次外包项目,人均产值低。随着劳动力及物业配套等生产要素成本的不断上升,我国服务外包产业原有的低成本竞争优势正在减弱,企业面临着越来越大的经营压力,其发展必须更多依靠劳动生产率提高和创新驱动。再次,国内服务外包企业水平亟待加强。目前,我国中小型服务外包企业占比较大,受规模限制,集成服务水平不高、项目按时交付能力不足、国际竞争力较弱,无法快速响应并高效满足跨国公司的市场需求。第四,服务外包企业陷入筹融资难。作为典型的“轻资产”行业,服务外包企业以拥有专利、版权、人才、商业模式等新型生产要素和无形资产为主,缺乏可供抵押融资的固定资产。按照普通的信用评级和授信标准,即便是经营状况良好也难以获得银行贷款。

  有难题就要解,有沟坎就要过。《意见》推出了许多具有突破性的政策措施,有助于我国服务外包产业有效应对挑战、增强发展活力。

  服务外包产业全球化特征明显,因此,促进我国服务外包企业通过多种方式“走出去”,使其全面融入到国际服务产业链条中,实现在岸和离岸服务外包协调发展,是提升我国服务外包产业国际竞争力的战略选择。为此,《意见》提出,综合运用贸易、出口信贷、对外投资合作和对外援助等多种措施,支持有条件的服务外包企业“走出去”开展高附加值项目合作;进一步提升通关便利化水平,创新服务外包海关监管模式;为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。

  同时,还要加大政策支持力度,破解服务外包企业筹融资难题,为其发展增加动力。《意见》提出,鼓励金融机构创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务,推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押;支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资;支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资,实现融资渠道多元化。此外,还要充分发挥财政资金的杠杆引导作用,通过设立国际服务外包产业引导资金等市场化支持方式,引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入,促进扩大服务出口。

  总之,助推服务外包产业提质增效升级,使其成为我国具有长远竞争力的经济增长点,是经济发展新常态下一项颇有看头的工作。

  (本文来源:经济日报 作者单位:国务院发展研究中心 来有为)

(责任编辑:周姗姗)

鍒嗕韩鍒帮細
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

精彩图片
鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�  浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)   缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�

浜叕缃戝畨澶� 11010202009785鍙�