“你会些什么?”在人才市场上,一家企业招聘人员向一位求职者了解他的职业能力。
求职者拿出一堆证书说:“我有土地估价师资格证书、金融理财师资格证书、注册企业培训师资格证书……”
像这样考取一大堆职业资格证书的求职者很多,他们中很多证书如今将成为一张“废纸”。
今年8月份,房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项被取消。近日国务院又取消了土地估价师资格等67项职业资格许可和认定事项。这些取消的职业资格许可和认定事项,将进一步降低就业、创业门槛、营造良好的人才发展环境,促进职业资格的规范管理。
俗话说,“三百六十行,行行出状元”。我国从1994年开始推行职业资格证书制度,作为科学评价人才的一项制度。此后,各类职业资格证书应运而生,并催生了各种培训热、考证热。
据人力资源和社会保障部发布的数据,到2013年全国各地区、各部门设置的职业资格达到了1100多项,其中国务院各部门设置的职业资格有560多项,地方自行设置的职业资格有570多项。
可以说我国是考试最多的国家,不仅小学、中学、大学要考试,就是工作之后还不断考试,否则就不能上岗,用人不是先看能力而是先看证书。这种证书往往起不到应有的效果,反而产生副作用。
例如刚刚取消的木材搬运工资格认定,彻底取消木材搬运工这类资格,不仅有利于人才流动,降低企业人力成本,更能避免一些机构利用该类资格获得寻租空间。
笔者认为,某个行业如果连普通人都能适应的行业,就不需要设置职业准入门槛。职业准入门槛过多,就可能成为某些行业发展的障碍,甚至影响整个社会的协调发展。
由于资格证书多如牛毛,一些机构也借机敛财,通过办班、教材、考试来收取高额的培训费、教材费、考试费。而一些求职者手上拿着一大把证书却找不到工作。
因此,把人为设置的准入门槛降低或者取消,用人才来造血经济,这都是政府简政放权的应有之义,这无疑将释放巨大的人才红利。
资格认证取消是否意味着执业要求降低了?答案显然是否定的。作为职场人士不断学习充电、精进业务应该是永无止境的。一些资格认证虽然取消,但对职业水平的评估依然存在,一旦职场人士停下学习脚步,就会被市场所淘汰,被企业抛弃。
值得注意的是,有些职业标准是很高的,要求从业人员的知识技能达到专业程度,这就需要以资格证书作为衡量的尺度,因此职业资格证书是不可能完全取消的。
综上所述,应该加强对职业资格证书的清理、规范。要求在保证资格质量不降低的前提下,加大对各类不必要的资格的清理规范力度,同时修订职业标准、转变监管方式,打掉市场主体创业兴业的“拦路虎”, 消除不必要的就业创业门槛,杜绝乱考试、乱发证的现象,以减轻用人单位和劳动者的负担,创造良好的就业创业环境,从而释放各类人才创新创造的活力。
(责任编辑:年巍)