工信部11月18日发布的《全国企业负担调查评价报告》显示,2014年企业毛利率由2013年的19%下降至16.36%,主营业务税金及附加占主营业务收入的比重从2013年的2.33%增加到2.48%?获利能力下降的同时,负担仍然较重（11月18日 中国政府网）。
企业是经济的微观细胞和基础，企业经营状况是经济的晴雨表和反应。企业经营景气、盈利能力强，整个经济就向好健康。否则，就预示着经济出现了问题。这里面一个最重要的指标是企业盈利能力的强弱。一个国家的整个企业或者一个企业盈利状况是经营好坏的根本性指标。其他指标再好，但经营成果的利润是负值，处于亏损状态，无论如何都不能说这个企业是健康的。同时，既是企业是盈利的，但是盈利能力在下降，预示着潜在危机更大。下降的原因有劳动力成本上升、环境成本压力增大、融资成本居高等因素。更有税费过重、行政性基金收费繁多等行政性原因，特别是长期以来的行政性税费过重对企业造成相当大的压力。另一个压在企业身上的大山是融资性成本过高。从本质上讲还是供求规律被扭曲的原因。
由于多年来房地产非理性火爆产生了巨大的吸金效应，吸引社会各类资金资本包括信贷资金都蜂蛹进入到房地产领域，直接导致实体企业空心化，导致实体经济资金求远远大于供，造成供求失衡。从而使得实体企业资金价格越来越高。企业融资难融资贵随之产生，大大侵蚀了利润，而且日益加剧，直接影响到企业盈利能力。
另一个重要原因是，这么多年在出口导向型、财政信贷大投资等粗放式增长模式下，企业经营顺风顺水，失去了创新动力和压力，而经济转入新常态后，大投资消失，出口遇阻，经济增速下降，社会融资难融资贵加剧，企业创新不足的瓶颈制约凸显出来，反应在企业经营上就是盈利能力下降。
第三是税费负担加剧。2013年全国非税收入为18646亿元，其中，中央非税收入3540亿元，主要是部分企业一次性上缴利润增加；地方非税收入15106亿元。剔除中央和地方国企利润上缴部分，中央和地方各种收费总额估计在13000亿元。2013年，全国政府性基金收入52239亿元，其中，中央政府性基金收入4232亿元，地方政府性基金收入（本级）48007亿元，主要是土地出让合同成交价款增加较多，国有土地使用权出让收入41250亿元。剔除地方土地出让金收入，全国各类政府性基金收入10989亿元。也就是说，2013年政府行政性收费和基金总额在23989亿元。如果加上违规乱收费乱罚款，数额将更大。值得注意的是，这些巨量税费大部分都由企业负担，都加了企业身上。
实体企业盈利能力下降对整个经济都是不祥之兆。劳动力成本、环境成本等都没有压缩的空间，必须在税费、政府性基金特别是乱收费乱罚款上下决心消肿。所有领域内的行政事业性收费，只要不具备法律依据，与现行法律相悖，都应无条件扫地出门。
建议对于行政性收费和基金一律削减70%的硬措施，收费总金额和项目同步削减。同时，从结构性降税转向全面性降税。斩断部分行业协会伸向企业加重其负担的黑手。国家?省?市?县四级企业负担相关信息上报?调查系统,跟踪研究企业负担情况,推进企业权益保护立法工作?同时,建立公开?透明?完善的收费法规体系和多元评价体系,多管齐下,把企业负担真正减下来
总之，大幅度减税降费已经是救助中国经济唯一可行有效的宏观手段了。
（责任编辑：周姗姗）
