江苏省宝应县望直港镇望直港村137亩农田,自2008年被政府违规征用后就一直抛荒。征地时非但没有土地征用手续,还找小孩代部分村民在协议上签字。3日,该镇副镇长周成健承认举报属实。针对土地抛荒,他此前接受当地媒体采访时表示,“地荒就荒了,有什么了不起”。(11月4日《现代快报》)
当地农民从当初不愿意被征地到最终无奈接受事实,可谓顾全“发展大局”,地方政府理应好好珍惜,不违民心才是。即便开工囿于种种原因搁浅,也应对抛荒作出合理解释,消除农民疑虑。说好的两年内动工建路,却一抛6年。将承诺当儿戏,岂能不让人往“待价而沽”、“圈地卖钱”上想?而面对质疑,傲慢地抛出一句“抛荒有啥了不起”,更是深深刺痛了农民的心。人们不仅纳闷:作为政府官员为何这么牛气?
事实上,我国对耕地保护历来严格。无论是《土地管理法》、《基本农田保护条例》还是《闲置土地处置办法》,都对破坏耕地的行为有明确的规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。土地撂荒一年以内,土地管理部门要依法对土地使用权人征收一定闲置费。此外,满两年未利用的,土地管理部门可依法收回土地使用权。征而不用,已不仅仅是浪费的问题,更是对法律的肆意僭越。
耕地是一种珍贵而稀缺的资源。我国人多地少,耕地储备不足是我国的基本国情,多年来,我们一直在坚守18亿亩耕地的红线。然而,现实之下,这根红线时刻都有被踩断的危险。据2011年央视报道,我国每年撂荒的耕地近3000万亩。而《光明日报》更是指出,某些地方农村耕地撂荒面积高达40%以上。耕地撂荒,一方面在于投入产出性价比失常迫使农民主动弃种,但另一方面,被政府强行征用的数量同样令人咋舌。农民自家农田被征自己却不知情,或让他人代为签字,这是赤裸裸的耍手腕搞欺骗。良田闲置抛荒,农民心疼,官员耍横,“崽花爷钱不心疼”的盗贼心态暴露无遗。
说句实在话,政府征地,其中所玩伎俩并不复杂,要么以高额补偿为诱饵,要么以“上项目”为百姓谋福利等名义征收报批。为发展的当然有,“圈地卖钱”的也不在少数。匪夷所思的是,当地群众能一眼看穿,为何有关部门却能被轻易骗过?又为何竟至审批“一路绿灯”?真是怪哉!
政府征用良田却抛荒,不仅加剧土地趋紧状况,造成严重资源浪费,也是为农民做了恶示范。而其中暴露出来的地方土地监管和土地执法问题更令人深思。没有对法律法规的恪守,耕地红线就可能失守。依法治国,先得依法治吏。因此,该起征地抛荒事件中的水到底有多深有多浑,必须深究彻查,切不能让“抛荒没什么了不起”成为越轨迷局。
(责任编辑:年巍)