日前有媒体爆料称，国家新闻出版广电总局将出台新的境外影视剧管理政策，对视频网站引进境外剧实行更严格的限制。据报道，“限外令”主要内容包括限制引进数量、先审后播、实行统一登记制度等。境外影视剧须拿到一季的全片并配好字幕后送审，取得引进许可号之后才能被播出，这意味着目前多部韩剧同步韩国播出的情况将不复存在，而众多美剧将面临内容删减或无缘中国观众。
以美剧、韩剧为代表的境外影视剧，近些年在中国的影响力与日俱增，各视频网站为吸引观众纷纷重金购买海外版权，《来自星星的你》大结局与韩国电视台同步直播更是今年初最轰动的文化大事件。然而，随着监管部门出台更严格的“限外令”，欧美、日韩等国边拍边播的制播模式将无法与中国市场兼容。热门剧集滞后半年到一年才能播出，剧迷们同步观剧的习惯，将被行政部门强行改变。
表面上看，监管部门的“限外令”是出于内容监管的需要——视频网站此前引进境外影视剧时限制较少，有一些血腥、情色和敏感的内容也原汁原味地呈现给了中国观众。但限制境外影视剧的深层次原因，显然在于扶持相对弱势的国产剧——《生活大爆炸》等4部美剧今年5月突遭下架时，《环球时报》的文章就透露，曾有国内影视业者向主管部门抱怨，视频网站引进影视剧时审查基本一片空白，让国产影视剧输在了起跑线上，建议对境外影视剧采用相同的标准审查。
影视剧作为一种大众文化产品，主管部门有内容监管方面考虑可以理解；如今很多韩剧迷、美剧迷戏称“以看国产剧为耻”，确实也让那些粗制滥造的国产剧很焦虑。但问题是，通过行政色彩浓厚的“限外令”把那些深受观众喜爱的影视剧挡在国门之外，那些频被吐槽的抗战剧、乡村题材剧就能走进春天里？答案恐怕不乐观，毕竟，正如一些网友调侃所言：砍了“姚明”，“郭敬明”就高了？
从世界范围来看，欧美、日韩在影视剧制作领域的地位世所共睹。那些制作精良的境外影视剧，不仅赢得了中国市场和普通观众的认可，就连王岐山等中央领导也曾公开推荐《纸牌屋》等剧集。罔顾观众自由选择的权利，粗暴地让热门美剧、韩剧下架，人为给境外影视剧设置畸高的准入门槛，结果可能处处不讨好。
一方面，文艺要为人民大众服务，强行改变观众的收视习惯，可能会招致民众的反感和抵触情绪，并且不会让国产剧赢得更多观众；另一方面，互联网没有国界，当剧迷们无法从正规渠道及时收看境外影视剧，曾经那些提供盗版资源的论坛和网站可能死灰复燃。此外，从2010年至今，国内视频网站在美剧版权上的投入就已超2亿美元，“限外令”将直接影响视频网站的商业模式和广告收入。
然而，“限外令”充其量只能给国产影视剧减少竞争对手，却并不能直接提升国产剧的竞争力。毋庸赘言，这些年中国观众尤其年轻观众更青睐境外影视剧，一个重要原因就是，我国每年虽然有数万集国产剧问世，但内容同质化、主题单一、“雷剧”层出不穷等问题普遍存在，一年到头也挑不出几部高质量的剧目。厘清这一点便不难得知，国产影视剧想突围，努力提升自己的制播水平才是正道。
事实上，那些优秀的境外影视剧非但不是国产剧的敌人，而是能够促进国内影视产业转型升级的积极力量。近几年，随着众多优秀美剧、韩剧进入中国，国内的影视行业受竞争压力驱动，在内容创新、制播模式改革等方面已经有所行动，也取得了一些成绩。比如，湖南卫视效仿美剧、韩剧的周播模式，就已经逐渐得到观众认可。相反，如果以后国产剧没有竞争压力，恐怕更容易“不思进取”。
做好内容监管是职能部门的分内之责，但相较于简单的“限外”，有关部门或许更应在创新监管方式和管理思路上多动脑筋，找到公共利益和市场规律之间的平衡。毕竟，文化产业有文化产业的规律，欧美、日韩等国相对成熟的制播模式、风险控制体系和市场导向机制，其实正是中国文化产业改革可以参照的方向。
（责任编辑：张无）
