王 璐：银行监管之力在于推动金融创新

　　监管之力在于制定好框架，建立简单透明、公平竞争的国际监管规则，让银行业发展有章可循。本轮国际金融危机之后，国际银行监管规则不断调整，业界普遍反映监管规则过于复杂，特别是在资本和流动性要求方面。未来，国际银行监管界需要进一步减少对模型和计量技术的过度依赖，共同建立和完善简单、透明、管用的监管规则体系。同时，也需充分考虑各国银行业体系的差异性，建立针对不同资产结构、业务复杂程度、风险特性的包容性国际监管规则体系，创建公平的国际银行业发展环境。

　　监管之力在于推动金融创新。各国银行业监管机构制定的规则，应当留出银行创新的空间。中国近年来在电子银行交易、网络金融模式、信贷抵押担保等方面的创新，使银行业的整体竞争力提升。下一步，中国银监会将会同有关部委，根据互联网金融的性质制定监管政策，促进互联网金融规范发展。

　　监管之力在于防控金融风险。在防控风险方面，各国手段不尽相同，中国银监会积极构建宏观审慎和微观审慎相结合的监管框架，针对经济周期的不同阶段动态调整监管标准要求，不断提高逆周期审慎监管能力，目前已形成全面覆盖信用风险、市场风险、操作风险等传统风险和信息科技风险、表内外业务关联风险、交叉传染风险等新型风险的监管法规体系，从被动应对处置风险，转变到前瞻管理防控风险。

　　监管总是滞后于金融创新。创新一方面反映了监管的不足，另一方面也将推动监管逐步完善。作为宏观调控的有形之手，银行业监管在技巧上还需要更加注重“动态平衡”。因此，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互促进的格局。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。期待本届国际银行监督官大会的交流成果，能在未来转化成更好的监管制度和方法，让监管之力更利于金融发展，为世界银行业的稳步发展作出贡献。（本文来源：经济日报 作者：王 璐）