维护东亚合作局面：珍惜和平 聚焦发展

　　和平与发展，好比驱动东亚合作不断前行的双轮，缺一不可。维护东亚合作局面，不能光靠嘴上说，还要落实到行动上

　　一年一度的东亚合作系列外长会8月8日起在缅甸首都内比都召开，议题涉及区域经济、政治、文化、安全等多方面，又将世界的目光聚焦到东亚合作问题上来。

　　今天的东亚合作已经超越单纯的地理概念，逐步形成了以东盟为主导、以10+3为主渠道、以发展为主题的“三主”格局，为本地区各国人民带来实实在在的利益，也为推进地区一体化进程提供了独特范式。

　　东亚合作能够取得今天的成就，秘诀何在？一是没有战乱，保持和平；二是聚焦发展，埋头建设。大多数国家都坚持经济优先、发展优先、民生优先的大方向，努力保持本国经济平稳运行和健康发展。和平与发展，好比驱动东亚合作不断前行的双轮，缺一不可。

　　当前，东亚合作面临前所未有的重大发展机遇。与其他地区相比，东亚形势总体保持安全和稳定，各国经济增长速度较快，投资持续增加，区域合作快速推进，具有巨大发展潜力。

　　中国是东亚合作的积极参与者和推动者，历来坚持协商一致、照顾各方舒适度等原则，秉持开放包容、合作共赢的理念，彻底摒弃冷战和零和思维，积极推动东亚乃至亚太实现和睦相处、共同发展，更好地造福于各国人民。

　　中国是这么说的，也是这么做的。回顾中国—东盟战略伙伴关系的“黄金十年”，双方创造了多个“第一”：在东盟11个对话伙伴中，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟启动自贸区谈判，第一个与东盟建立战略伙伴关系。

　　去年10月，习近平主席提出与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，为中国—东盟关系未来发展提供了明确的政策思路和清晰的战略目标。中方提出愿与东盟国家商签睦邻友好合作条约、打造中国—东盟自贸区升级版、建立亚洲基础设施投资银行、建设21世纪海上丝绸之路……这些举措无一不是中国践行亲、诚、惠、容周边外交理念的大手笔，推动中国—东盟合作进入宽领域、深层次、高水平、全方位的新阶段。

　　人们也注意到，东亚合作当前同样面临着复杂严峻的挑战，既有历史矛盾与现实隐患的纠葛，也有传统安全与非传统安全问题的交织。特别是近一个时期，东亚地区领土主权和海洋权益争端有所突出。

　　在各方关注的南海问题上，中国的立场是一贯的、明确的。南海争议不是中国同东盟之间的问题，更不应该也不会影响中国同东盟合作的大局。双方应该依靠合作不断增进互信，逐步积累共识，积极推进海上合作，使之成为东亚合作新的亮点和动力。

　　中国身体力行，积极探索解决问题的新视角、新思路。中国提出与东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，并在《宣言》框架下平稳有序地开展有关“南海行为准则”的磋商。中国还提出建设“中国—东盟海洋伙伴关系”建议，邀请东盟国家积极参与合作项目。规模30亿元人民币的中国—东盟海上合作基金已经启动运行。

　　维护东亚合作局面，不能光靠嘴上说，还要落实到行动上。应当充分运用丰富的东方智慧，妥善处理分歧，心往一处想，劲往一处使，真正维护东亚团结稳定发展大局，推动东亚合作行稳致远。