何以告别政府购买服务的“回扣腐败”

　　记者在北京、河北、江苏等地采访了解到，在各地探索政府购买公共服务的过程中，由于财政预算管理上的弊端及监督管理机制不完善，资金管理问题突出，违规、垄断、暗箱操作、逆向选择等现象多发，一些公共服务项目回扣高达40%，政府购买公共服务恐将成寻租与腐败的新灾区。(7月3日《经济参考报》)

　　在对“医药回扣”声讨之声还未了之际，政府购买公共服务再次引起关注。原本之前推行政府购买服务的出发点是为了避免腐败、节约资金，但由于惯性延续和权力寻租，凑预算、拿回扣、虚报冒领的现象一个都没少，有些“官办”社会组织更是成为其主管部门的“提款机”或是“招待所”，双方相互勾结虚报预算，利用“购买”资金变相“三公消费”。这种权力寻租着实让人大跌眼镜，看得出来这种做法实际上已经成为“底蕴深厚”的潜规则，这就让我们不得不思索造成这样一种“回扣腐败”的幕后根源。

　　“暴利”之下必有勇夫。回扣作为一种新型的经济现象，是市场经济发展的必然产物，表面看来它在一定程度上推动了经济增长，但实质上并非如此。近些年来，许多地方政府热衷于兴建豪华办公楼、大搞面子工程，相信这里的“回扣诱惑”不可谓不多。医药回扣狠刹不止，导致群众闻“病”色变，不仅损害广大患者的根本利益，同时也使我们称之为“白衣天使”的医生身败名裂。回扣已经滋生于商业各个角落和环节，从政府采购到旅游导购，从家庭购物到企业营销，甚至连清风素面的学校校服和课本都被恶心的回扣沾染。

　　“苍蝇不叮无缝的蛋”。回扣之所以之所以能傲然于世，可以盛行于各行各业，都是由于获利者对它的“喜爱”。政府采购作为“公家”行为，如果由于监管不力导致成为一种谋利工具，并任由其发展，那么这种制度的缺陷，就有可能形成腐败滋生的生存空间，成为新的腐败重灾区。故此，遏制政府采购的“回扣腐败”须将监管制度加以完善。首先，必须坚持采购公开，接受群众监督，杜绝违规、垄断、暗箱操作等问题出现；其次，必须坚持采购公正，通过公开招标吸纳社会力量参与竞争，并让监管贯穿于整个过程，确保采购公正；再者，必须坚持购买效益，加强对资金的预算监管，加大对所购服务质量的验收力度，确保每一批采购都能服务于民。

　　当然，打击商业贿赂，遏制回扣腐败，除了政府健全机制、加强监管的同时，还需要我们社会和全民的同共努力，齐抓共管打一场的正义之战，才能还一个健康有序的市场，还百姓以公平消费，还商家以诚信，还政府以清廉！