面对设置使用伪基站违法行为频发态势，各省区市无线电管理机构积极会同通信、广电、公安、工商等部门，加大对伪基站、卫星干扰器、非法广播电台的查处和治理力度。作为市级无线电管理部门，处在打击伪基站工作第一线，更需要进一步提高认识，创新思路，不断探索和实践打击伪基站工作新方法。
一是建立领导小组工作机制，健全联合工作机制预案。当前，伪基站从设备研制、生产销售、设置使用已经形成了一个完整的产业链。因此，加大打击伪基站工作力度，必须建立健全由无线电管理机构、公安、工商、电信运营商等部门组成的打击伪基站领导小组工作机制。加强对联合打击的集中组织领导，统筹各部门之间协调配合，克服过去那种组织不健全、力量不集中的问题，使联合打击伪基站工作拳头更紧、力量更大，重点要在强化联合执法、提升技术防范、堵截制售源头、加大宣传力度等环节加强集中统一领导，按照专项集中打击与常态化预防相结合，制定完善各类行动预案。要在联席会议、信息共享、预警响应、行动部署、联合宣传、事后处置等方面，建立职责明晰、要素齐全、手段综合的联合工作预案。使专项联合行动与常态化预防相衔接，克服过去“单打独斗”、“各自为政”的思想，形成打击伪基站工作的“组合”优势和立体防护“屏障”，确保联合打击伪基站工作领导有力、协作有方、展开有序。
二是建立信息共享平台，明确分工协作要求。打击伪基站工作，不能搞“一阵风”，必须健全常态化预防工作机制，完善常态化预警机制，建立健全常态化信息共享平台。为此，建立通信网络监测报告制度和常态化的信息联络员制度，对联合打击伪基站行为尤为重要。进一步完善投诉、举报渠道，做到信息资源互通共享、部署行动步调一致。去年年底，安徽省池州市在打击非法设置使用伪基站行动中，由于建立了联络员制度，及时将群众和运营商投诉举报信息通报各成员单位，公安、工商、移动运营商和无线电管理部门根据预案，启动预警响应，做到密切配合，统一行动，使监测、排查、定位、抓捕、佐证及处罚等各个环节得以顺利开展，有力地打击了非法使用伪基站行为。
在打击伪基站过程中，成员单位之间、单位内部之间必须强化分工合作。无线电管理机构要发挥好管理与技术优势，建立健全日常巡查监测工作制度，进一步完善现有无线电监测网络覆盖，优化设备配置，着力提升无线电安全保障和快速反应处置能力，充分发挥对伪基站的监测定位、逼近查找等技术支撑作用，同时加强对伪基站设备参数检测和功能认定、侵占的频率和发送的信息等进行收集，为公安机关定罪量刑提供有力的证据。移动运营商应利用伪基站运作时屏蔽正常信号的特点，及时发现并通报情况。工商部门要加大对无线电发射设备生产销售许可制度的检查执行力度，堵截制售源头，要对产业链各个环节摸底排查，加大从源头打击的力度。公安部门应全程参与，营造声势，及时公开抓捕和处罚信息，进一步提升联合打击伪基站的组合优势。
三是加大联合宣传力度，提升群策群防能力。要在严厉打击的同时，进一步做好联合宣传防护工作，坚持打防结合，不断提高群众的自我防护意识，使设置使用伪基站发送诈骗信息没有获利的“土壤”。要在统一领导下，成立联合宣传队伍，利用每年“世界无线电日”、“无线电宣传月”等时机，联合开展街头集中宣传和信息安全咨询活动。同时，要充分利用电视、报刊、网络和散发传单等多种形式进行宣传，提高全社会对伪基站危害的认识，筑牢群众的思想防线。公安部门及时公开查获伪基站案件信息，利用宣传展板和开展受骗群众现身说法等宣传形式，进一步提高群防能力。同时，无线电管理机构要不断强化改造现有的监测设备和监测网络，进一步提升对伪基站信号识别和定位的能力，真正变“魔高一尺”为“道高一丈”。
（责任编辑：周姗姗）
