“聘任制”有亮点但仍需查缺补漏

　　近日，在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅，义乌以30万税后年薪招聘聘任制公务员，打开了一条引才“新通道”，同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。（5月7日 中新网）

　　聘任制的实行着实是公务员改革的一大亮点。聘任制公务员与政府签合同，打破了传统公务员“只进不出”的用人机制，扭转了社会上对公务员“铁饭碗”的标签，客观上也形成了“鲶鱼效应”，高薪奖励能给传统公务员带来一定的激励。而江苏省此批聘任制公务员也具有相当高的技术含量，选取专业性强、技术性高的岗位，面向社会招聘高质量、适应岗位需求的人才，既可以保证投入的高科技设施能够完全发挥用途，同时也为社会上的人才提供施展才能的平台和机会，做到人尽其才、物尽其用。

　　在聘任制公务员正给公务员队伍带来活力的同时，我们也应该认识到其中间存在的漏洞。首先，聘任制公务员打破了传统公务员队伍中逢进必考的程序，越过严格的公开考试审核，面向人群有限又没有统一的衡量标准，过程中很可能出现寻租行为甚至滋生腐败，助长买官卖官的不正之风，偏离了聘任制公务员的设计用意；其次，聘任制公务员的高薪虽然可以给传统公务员一定的激励，但一定程度上也会给传统公务员带来抵制情绪，越过了严格的考试却可以拿到高薪，客观上也有可能降低其他公务员的工作积极性和责任感；再次，聘任制公务员的聘任期限是社会上质疑最大的一个问题。之前深圳3200名聘任制公务员到期无一人解聘将聘任制度推到了风口浪尖，聘任制是否真的能够落实成为了社会热议的话题，所谓的聘任制会不会只是为了拿到“铁饭碗”的一个噱头？

　　笔者认为，净化公务员队伍、提升公务员质量离不开制度的管控。完善公务员的管理机制，打破传统“只进不出”的用人机制，发挥聘任制的“鲶鱼效应”，激发公务员的工作积极性以及工作责任感；公开公务员的考核制度，细化量化考核指标，面向社会公开聘任制公务员的考核标准以及续聘标准，聘任期满后严格按标准考核，拒绝罔顾私情、徇私枉法；引入社会监督，将考核结果公开，让民意评价发挥关键作用，了解聘任制度流程，做到公开透明，实现用人制度的客观化、科学化、规范化。