昆明老百姓和公务员同在一个餐厅吃饭，一荤两素6元套餐就能吃饱，记者看到，机关食堂的长队里见不到公务员，倒不乏老年人、外来务工人员，昆明市机关事务管理局办公室主任邵航涛告诉记者，自2011年昆明市市级机关陆续搬往远离市区的呈贡新区以来，昆明市级机关食堂就开始向社会开放，“让老百姓和公务员坐在同一个餐厅吃饭，也是群众路线的体现嘛。”邵航涛说。（据3月27日《人民日报》）。
提起政府部门的机关食堂，给人的印象就是饭菜品种多，且“物美价廉”，相比起外面的经营性餐馆，可能“亏”的本都裹不住，事实上很多机关食堂本身也就是机关工作人员的“大厨房”，性质本就不是以营利为目的，出现“亏损”也自然由政府补贴，而食堂对机关人员的就餐收费多半属于“象征性”，正因为如此，普通市民群众总把能到机关食堂就餐或是买到菜肴食品引以为傲，进而联想到机关食堂本身就是公职人员专享的一种“特权”，轻易是不可能对社会开放的。
昆明机关食堂向社会开放，从实际情况来看，如果说是“走群众路线的体现”，倒不如说是政府管控和环境所“逼”的产物，首先是机关事务管理局对饭菜价格的控制比较严，要求这些机关食堂不仅要做到“色味香”，还必须执行“一荤两素6元，两荤两素8元，三荤两素10元”这样的“定价”。其次是食堂交给了社会承包，为了让承包者有盈利，不得不让承包者扩大服务对象范围来实现“薄利多销”；同时，还允许食堂通过向社会提供订餐服务来增加盈利，事实上这样的机关食堂，从性质上已经不算是由政府兜底，专为机关工作人员服务的“机关食堂”，充其量只能算是经济实惠的“大众餐厅”。
由政府财政“兜底”的机关食堂，不仅长期以来成为机关工作人员所专享的“特殊福利”，其存在的合理性也不断受到公众质疑，在中央八项规定和大力倡导厉行节约的精神指导下，包括北京一些部委办机关食堂也都开始向周围市民群众开放，使得很多普通百姓也能走进机关食堂和公务员们“共进午餐”。服务对象的陡增，让食堂从“薄利多销”中获得少许利润，不再享受国家补贴，也让机关食堂减少了不少“特权”味道，无论从任何角度来看，确实都是一种进步。
但是，机关食堂的这种对外开放，很难具有可持续性，而且机关食堂存在的本身就与“市场经济”不相适应，有机关食堂存在的一天，在百姓群众心目中，这种“特权”意味很浓的不合理性就一天难以消除。而且，机关食堂对百姓群众开放，看似与群众“同桌吃饭”，是“走群众路线”，但实际上却让就餐的百姓群众深切体会到官民之间的权利差距，萌生对权力的畸形崇拜意识。同时，从昆明几家机关食堂对外开放的情况看，由于消费者流量的陡增，延长了机关人员就餐的排队时间，使得一些公务员对排队就餐影响休息时间颇有微词，而“机关食堂”眼前的价格低廉，主要在于房屋租金和批量采购等经营成本低，依靠“薄利多销”方能稍有盈余，一旦成本有波动就难以为继。更值得注意的是，这些机关食堂尽管向社会开放，显然都属于“应景之作”，既没有持续下去的基础，似乎也根本就没打算“天长地久”。
显然，与其让机关食堂向社会开放，不如彻底取消机关食堂，将机关食堂交给市场，成为公务员与普通百姓群众正常工作日期间的“大众餐厅”，把具有浓郁特权意味的“机关食堂”丢进历史，从细节上做到“政府归政府、市场归市场”。其实，没有机关食堂的机关，让公务员同百姓群众一起在“大众餐厅”同桌就餐，则才是真正在走群众路线。说到底，百姓群众不奢望与公务员群体分享“特权”，而是权利面前相互平等。
（责任编辑：周姗姗）
