昨日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市限制商品过度包装管理暂行办法》，其中首次提出，在广州销售的商品，将实行商品与包装分开销售的机制，并为相关企业设置了缓冲期，将在《暂行办法》公布之后的6个月实施。（3月4日《南方日报》）
商品过度包装的危害性，应当在这几个方面，一是包装会成为牟取超值利益的工具，使得商家乐此不彼，导致包装越来越豪华，甚至超过了商品本身的价值。二是会产生过多的垃圾，形成资源的浪费。据相关部门统计,我国每年产生的2亿吨生活垃圾中,约有4000万吨为包装废弃物。三是损害了消费者的利益，包装本应以经济实用作为原则，若是过度就是不必要的成本附加，使得消费者不能做到“物超所值”。同时，过度包装会带来社会风气的恶化，使人更充满享受化、奢侈化的消费欲望，并导致攀比心理地增长。
由于我国对过度包装行为的重视程度不够，当越来越多的“天价月饼”和“天价粽子”不断现身，社会“豪华风”愈刮愈烈之时，才意识到问题的严重程度。不过此时，无论从法律建设还是标准配套上，都存在着很大的距离。以药品包装为例，在包装的层数、空隙率和成本三个指标上，都没有具体的规定，使得其处于事实上的“法外之地”。
立法的层次，标准的跟进，跟公共认识的高低有很大的关系。一度以来，商品包装都被视为一种市场行为，不应受到相应的限制。同时考虑到包装对于产品本身的质量并没有影响，故而也就没有引起必要的关注。更重要的原因在于，由于传统“重面子”的消费习惯，使得商品过度包装有很大的需求市场。人情往来和送礼需要，对商品过度包装起着推波助澜的作用。结果，在“豪华月饼”因《月饼强制性国家标准》，被堵了前门，结果商品与包装分开销售又开了后门。
所以，遏制供给只是一个方面，堵住需求也至关重要。供需之间是相互联系和互为影响的存在。如果不能转变消费者“贪奢求洋”的心态，不能解决“面子消费”的社会风气，那么在商品与包装分开销售的情况下，很难达到预期的效果。故而，引导公众改变“包装越好药越好”的消费心理，倡导理性的包装认识观，也应属于包装立法的范畴。当务之急，就是要将此项工作启动起来，通过立法的方式，在规范生产和销售行为的同时，引导消费观念的转变。失去了生存的土壤，过度包装之禁才会真正有处落地。
