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市场主体“法无禁止即可为”是最大红利

2014年02月25日 07:33   来源:红网   程振伟

  今年简政放权的力度不能减,要进一步取消下放行政审批事项,更多、更快释放改革红利,有效遏制权力寻租。取消下放审批事项,不仅要看数量,还要重质量,要把那些含金量高的、管用的,真正能够激发市场活力的直接放给市场、放给企业。搞市场经济,谁投资谁承担风险,大部分投资决策都应放给市场主体。对市场主体,是“法无禁止即可为”;而对政府,则是“法无授权不可为”。(2月24日新华网)

  现代意义上的政府,一般有两大职能:管好公共生活,保障经济运行,前者抓手是民生,后者抓手是GDP。改革开放以来,中国政府“以经济建设为中心”,也就是把经济职能放在首位,政府是最忙的,因为既要管宏观经济,又要插手经济主体。微观经济主体和政府官员的关系是说不清道不明,在经济运行面前,政府主管部门权力膨胀,可谓“法无禁止即可为”,政府权力太大,市场主体只能“法无授权不可为”。

  那么李克强总理为何提出“市场主体法无禁止即可为”?十八届三中全会指出,要发挥市场对资源配置的决定性作用。市场主体不松绑,安能发挥资源配置的“决定性作用”?再说了,经过30多年的改革开放,人口红利、资源红利、经济结构红利能释放的也释放的差不多了,随之而来的是GDP增长放缓,市场主体特别是中小民企处境艰难。中小民企最大的困境是人力成本、融资成本上升,各行各业差不多都面临产能过剩,最近有报道:民企老板陷入集体焦虑,大多数做好两手准备随时移民。中小民企特别是实体经济,第一指向物质生活资料,第二指向大量就业,要谈民生永远都绕不过民企实体经济。民企运转不灵,唯有向市场要效益,唯有向政府要权力,唯有“法无禁止即可为”释放红利,民企才能赢得更多生存发展空间。

  新一届政府对互联网为代表的创新经济尤为看重。马云、李彦宏、马化腾都曾做过李克强总理的座上宾,李克强总理也多次就国家经济问计“二马一李”等创新经济领军人物。互联网经济日新月异,现已成为拉升GDP增长、大量解决就业的中坚力量。有人说,中国互联网经济与世界接轨,甚至有阿里巴巴这样的业界翘楚,全赐政府不懂互联网经济,既然不懂那就无从下手,倒不如乐得坐观其成。那么,“法无禁止即可为”是否会继续释放互联网经济创新红利?这不正是中央政府的考量嘛?而且我们一直是这样做的,所以有了可以媲美权威传统媒体的新媒体如门户网站、微博微信,所以有了发挥银行一样职能的余额宝。最近,央视评论员钮文新呼吁取消余额宝,我们还没看到有哪个法律规定与余额宝冲突,根据李克强总理“市场主体法无禁止即可为”的讲话,钮文新是否管的太多了?作为一种金融创新,余额宝是市场化程度不高的中国银行体系的有益补充,说取消就取消,不是要扼杀互联网经济的创新力量嘛?

  中国经济经过30多年的持续高速增长,人口红利、资源红利也释放的差不多了,现在能做的就是向市场要红利,所以说,市场主体“法无禁止即可为”,正是全面深化改革最大的红利。

(责任编辑:武晓娟)

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