董少广：以绿色金融促低碳发展 是银行的责任

　　发展绿色、循环、低碳经济，必然催生绿色金融。绿色金融是对传统金融的延伸和发展，传统金融单纯追求商业效益，而绿色金融追求的是商业效益和生态效益的最佳平衡。向绿色金融转型，是银行应尽的社会责任，也有利于银行业扩大影响力。

　　近年来，尽管绿色金融项目贷款总量不断增加，但总体占比仍较低，我国绿色金融尚处于起步阶段。一方面，企业热衷于追求自身利益的最大化，缺乏节能减排的主动性；另一方面，一些高污染、高排放企业在现阶段仍有高利润、高回报，满足了银行的逐利特性。

　　同时，一些地方政府容易因追求企业完成利税指标，放松对其环境污染的刚性约束，甚至提供各种显性或隐性的补贴，致使不少资源性产品价格未能充分反映其稀缺程度和环境、社会损害成本。加之节能减排项目技术性强、投资回收期长，在产业结构从“高碳”向“低碳”转型过程中，风电、光伏设备等行业出现了重复建设、产能过剩的现象，也导致商业银行信贷风险上升，金融机构执行绿色信贷的长期动力不足。

　　现阶段我国环境定价机制尚不完善，强化环境责任是实施和推进绿色信贷的基础，这就要求商业银行在经营过程中积极转变观念，不断完善信贷操作与管理机制，把开展低碳业务努力融入日常工作之中。要根据各地经济发展的实际情况，突出重点，注重与产业政策、环保政策、土地政策的协调统一，加快建立部门之间有效的环境信息共享机制，实现信贷资金的绿色配置成为未来金融业发展的重点和主流。

　　具体而言，金融支持低碳经济主要有两方面的内容：一是支持低碳产业发展，二是支持碳交易市场发展。要加快存量信贷结构的调整，以“绿色信贷”机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。在贷前调查、风险审查、贷款发放等流程中，应有针对性地提高业务创新能力和风险管理水平，不断扩大金融产品的适应范围，延伸绿色金融的业务领域。还要为碳交易各方牵线搭桥，促进金融与实体经济的良性互动，大力拓展咨询与代理服务、探索碳交易实施过程中的金融衍生工具，如期权期货、贸易融资、财务管理、保函业务等。为符合条件的企业或项目发行企业债券、公司债券、短期融资券、参与节能减排相关的产业基金和投资基金的托管业务，引导社会游资热钱回归实体经济，形成自身经营特色和品牌，打造差异化竞争优势。